{"id":9751,"date":"2023-02-10T18:06:23","date_gmt":"2023-02-10T23:06:23","guid":{"rendered":"https:\/\/ocaru.org.ec\/?p=9751"},"modified":"2023-11-15T13:34:05","modified_gmt":"2023-11-15T18:34:05","slug":"hablemos-de-concentracion-la-tierra-para-pocas-manos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ocaru.org.ec\/en\/hablemos-de-concentracion-la-tierra-para-pocas-manos\/","title":{"rendered":"Hablemos de concentraci\u00f3n: La tierra para pocas manos"},"content":{"rendered":"\t\t
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La tenencia de la tierra representa uno de los debates m\u00e1s antiguos en los estudios agrarios ecuatorianos y latinoamericanos. En la mitad del siglo XX,\u00a0m\u00e1s de la mitad de la tierra (64%) se encontraba concentrada en menos del 2,1% de\u00a0los\u00a0predios. La Reforma Agraria no logr\u00f3 cambiar esta tendencia.\u00a0Si bien las superficies mayores a 100 hect\u00e1reas se redujeron entre 1954 y 1974, los predios que aumentaron fueron los que ten\u00edan entre 20 y 100 hect\u00e1reas (Chiriboga 1985). En este siglo,\u00a0el Censo Agropecuario del 2000 revel\u00f3 que el 43% de la tierra estaba en apenas el 2,3% de los predios (INEC 2001).<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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La situaci\u00f3n post \u201cRevoluci\u00f3n Ciudadana\u201d tampoco cambi\u00f3 esta tendencia.\u00a0Por ejemplo, en 2013,\u00a0el coeficiente de Gini de la tierra era de 0,771,\u00a0mientras que en 2019 el \u00edndice fue de 0,839 (Daza y Singa\u00f1a 2021). \u00bfQu\u00e9\u00a0nos indica\u00a0el coeficiente de Gini? Sen (1986) lo describe como una medida para\u00a0medir\u00a0la desigualdad, el\u00a0uso m\u00e1s com\u00fan del coeficiente se da para\u00a0medir la desigualdad\u00a0del\u00a0ingreso. Esta medida va desde 0 hasta 1, donde,\u00a0el valor 0 indica que el recurso \u2013sea tierra, dinero u otros\u2013 est\u00e1 distribuido proporcionalmente entre todas las personas,\u00a0mientras que el valor 1 implica que el recurso est\u00e1 concentrado en una sola persona. As\u00ed,\u00a0el coeficiente de Gini de la tierra de 0,839\u00a0indica una gran concentraci\u00f3n de tierra en pocas manos.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Al analizar\u00a0la tierra seg\u00fan su rango de tenencia se puede encontrar\u00a0que,\u00a0en el a\u00f1o\u00a02021, cerca del 30% de la superficie agropecuaria se encuentra en Unidades de Producci\u00f3n Agropecuaria (UPAs) con m\u00e1s de 100 hect\u00e1reas (ver Tabla 1).\u00a0Esta situaci\u00f3n evidencia que existe un proceso de\u00a0\u00a0concentraci\u00f3n en el factor tierra.\u00a0Al considerar\u00a0la discusi\u00f3n sobre la calidad de la tierra, se reconoce que\u00a0las peque\u00f1as unidades tienen poca fertilidad, y por tanto, son tierras que no necesariamente garantizan ingresos suficientes (Maldonado-Lince 1979).<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Sin duda, son m\u00faltiples las tem\u00e1ticas sobre las cuales se puede estudiar el factor tierra, y ese sentido, nos proponemos en este bolet\u00edn tambi\u00e9n hacer un an\u00e1lisis del uso que se le ha dado\u00a0a la tierra\u00a0a nivel hist\u00f3rico.\u00a0Seg\u00fan\u00a0Chiriboga (1984), los cambios efectuados con la modernizaci\u00f3n del agro, hicieron\u00a0que el paisaje se vuelva m\u00e1s heterog\u00e9neo:\u00a0existe una convivencia que integra a diversidades antag\u00f3nicas donde encontramos desde tierras comunales hasta empresas. Con este antecedente, el autor propone dividir la producci\u00f3n alimentaria en 4 grupos seg\u00fan su destino: (i) autoconsumo campesino, (ii) canasta b\u00e1sica popular, (iii) mercado externo y (iv) submercado de medianos y altos ingresos, con varios cultivos agroindustriales.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Para efectos de\u00a0este estudio, vamos a unificar en un solo grupo\u00a0a\u00a0los cultivos de autoconsumo\u00a0y a\u00a0los alimentos de la canasta b\u00e1sica.\u00a0La\u00a0base de datos de FAO (2022)\u00a0nos brinda\u00a0la evoluci\u00f3n del uso de la superficie agropecuaria desde 1961 hasta 2020, a partir de\u00a03 categor\u00edas: (i) alimentos, (ii) exportaci\u00f3n\u00a0y (iii) agroindustria.\u00a0En la categor\u00eda de\u00a0alimentos se colocan 65 cultivos entre los que se encuentran frutas, verduras y gram\u00edneas;\u00a0en la categor\u00eda de\u00a0exportaci\u00f3n\u00a0se encuentran\u00a06 cultivos, de los cuales el cacao es el que ocupa mayor superficie cosechada; y\u00a0en la categor\u00eda\u00a0de la agroindustria se\u00a0encuentran\u00a09 cultivos. Con estas tres categor\u00edas se construyeron las Figuras 1 y 2 que muestran la evoluci\u00f3n del uso de la superficie agropecuaria entre 1961 y 2020.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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La Figura 1\u00a0muestra\u00a0claramente\u00a0la orientaci\u00f3n del uso de la superficie hacia la agroindustria y la exportaci\u00f3n. Los alimentos que en 1961\u00a0ocupaban\u00a0el primer lugar\u00a0ahora se encuentran\u00a0en segundo lugar,\u00a0con una brecha\u00a0en relaci\u00f3n a\u00a0la agroindustria,\u00a0que pas\u00f3 de m\u00e1s de 206 mil hect\u00e1reas en 1961,\u00a0a menos de 43 mil hect\u00e1reas en el 2020.\u00a0Vale la pena recalcar la evoluci\u00f3n que se dio en el a\u00f1o 2004,\u00a0la producci\u00f3n de alimentos ocupa cada vez menos superficie frente al aumento de la superficie de la agroindustria.\u00a0Reconocemos que algunas de las pol\u00edticas que influenciaron en esta evoluci\u00f3n son\u00a0el Plan de Desarrollo Agropecuario Agroindustrial, ejecutado entre 2000 y 2003; el programa Andino de Desarrollo Rural y Competitividad Agr\u00edcola de 2004; y la prohibici\u00f3n de la importaci\u00f3n de arroz, ma\u00edz y az\u00facar (MAGAP 2016).<\/p>

En el caso de la Figura 1, los cultivos se dividieron en 3 categor\u00edas, es decir, si se unen la agroindustria y la exportaci\u00f3n, la orientaci\u00f3n de la tierra hacia estos fines es m\u00e1s evidente. En 1961,\u00a0la brecha entre alimentos y las dos categor\u00edas fue de cerca de 279 mil hect\u00e1reas, y en 2020 estuvo cerca de alcanzar las 730 mil hect\u00e1reas. En s\u00edntesis, se puede evidenciar el \u201c\u00e9xito\u201d del plan modernizador en el agro, en el que cada vez se destina m\u00e1s superficie a las diversas cadenas agroindustriales y de exportaci\u00f3n frente a la producci\u00f3n de alimentos.\u00a0Como se pudo ver en el n\u00famero dedicado al empleo rural, m\u00e1s\u00a0exportaciones no\u00a0necesariamente se traducen en m\u00e1s empleos[1]<\/a>.<\/p>

Chiriboga (1984) se\u00f1alaba que los cultivos de la canasta b\u00e1sica estar\u00edan dentro de la categor\u00eda de alimentos,\u00a0como\u00a0el caso del arroz.\u00a0Sin embargo, la producci\u00f3n de esta gram\u00ednea est\u00e1 fuertemente influenciada por el uso de kits de agroqu\u00edmicos (Bonilla y Singa\u00f1a 2019). Por tanto, este cultivo merece un an\u00e1lisis particular, una pista de la influencia de este cultivo en el uso de la superficie se da en la Figura 2. Tan s\u00f3lo con mover el cultivo de arroz hacia la agroindustria,\u00a0la superficie de alimentos cae radicalmente, y se evidencia una ca\u00edda de cerca de 30 mil hect\u00e1reas de alimentos entre 1961 y 2020. De ah\u00ed la importancia de partir de condiciones claras sobre lo que definimos como alimentos y agroindustria.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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A manera de cierre<\/strong><\/p>

El debate por la tierra contin\u00faa\u00a0vigente, y aunque las tem\u00e1ticas sobre el estudio del agro se han diversificado, la tenencia de este recurso es sustancial para lograr condiciones de vida digna en la ruralidad. Ahora, no s\u00f3lo proponemos un debate sobre la tenencia sino tambi\u00e9n sobre la orientaci\u00f3n que se le da a la tierra, un recurso finito que cada vez pierde su fertilidad debido al uso continuo e intensivo de agroqu\u00edmicos,\u00a0para favorecer los cultivos de exportaci\u00f3n y\u00a0agroindustriales. En este n\u00famero se mostr\u00f3 la poca orientaci\u00f3n de la superficie agropecuaria a los alimentos, m\u00e1s cr\u00edtica\u00a0a\u00fan, es la p\u00e9rdida de las variedades de estos alimentos, las cuales cada vez son menos debido al privilegio de las variedades productivas en t\u00e9rminos de toneladas por hect\u00e1rea.\u00a0En este contexto, reconocemos la importancia de las iniciativas que apuestan por la agroecolog\u00eda, la soberan\u00eda alimentar\u00eda, el resguardo de semillas nativas y los circuitos cortos de comercializaci\u00f3n,\u00a0como el Colectivo Agroecol\u00f3gico del Ecuador, la Troja Manaba y otras organizaciones\u00a0con las cuales estamos gustosxs de caminar.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tDESCARGAR HABLEMOS DE CONCENTRACI\u00d3N: LA TIERRA PARA POCAS MANOS\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/h5>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Te podr\u00eda interesar<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tAbrir las puertas para unos pocos: \u00bfQu\u00e9 pasa con los Tratados de Libre Comercio en Ecuador?<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\u201cNo se dice el oriente, esto es la Amazon\u00eda\u201d. <\/br> En memoria de Luis Yanza<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tLa mirada en lo externo, y la desidia en lo interno: Ecuador exportador.<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\tMarch 3, 2026\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t\t\tGuayas como cristalizaci\u00f3n del r\u00e9gimen alimentario corporativo: Resultados del Censo 2025<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tDavid Singa\u00f1a Tapia\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tEconom\u00eda\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tEntre saberes y juventudes: La nueva imagen del OCARU para una realidad diversa<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tGabriela Vanegas Carrera\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tActualidad\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tDe la lucha arancelaria a los territorios rurales: \u00bfQu\u00e9 pasa con los aranceles entre Colombia y Ecuador?<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tDavid Singa\u00f1a Tapia\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tOpini\u00f3n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tEcuador lanza el Mapeo de Experiencias Agroecol\u00f3gicas
Mapea tu historia y sembremos transformaci\u00f3n<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tGabriela Vanegas Carrera\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tActualidad\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tLa Constituci\u00f3n de 2008 y la reducci\u00f3n de la subalimentaci\u00f3n<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tEsteban Daza\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tActualidad\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tLanzamiento de libro. Agriculturas Familiares Campesinas en los Andes: entre las m\u00faltiples crisis y la transformaci\u00f3n<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tGabriela Vanegas Carrera\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tActualidad\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tEdici\u00f3n gen\u00e9tica en semillas: \u00bfAvance tecnol\u00f3gico o amenaza para la soberan\u00eda alimentaria en Ecuador?<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Notas<\/strong><\/p>

[1]<\/sup> Ver: Lasso y sus promesas del empleo. La precariedad se perpet\u00faa en la ruralidad: https:\/\/ocaru.org.ec\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/BOLETINE-TRABAJO.pdf<\/a><\/p>

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La tenencia de la tierra representa uno de los debates m\u00e1s antiguos en los estudios agrarios ecuatorianos y latinoamericanos. 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