{"id":14148,"date":"2022-09-19T16:42:54","date_gmt":"2022-09-19T21:42:54","guid":{"rendered":"https:\/\/ocaru.org.ec\/?p=14148"},"modified":"2023-12-01T13:17:56","modified_gmt":"2023-12-01T18:17:56","slug":"por-que-es-importante-en-estos-momentos-implementar-el-decenio-de-las-nnuu-de-la-agricultura-familiar-en-ecuador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ocaru.org.ec\/en\/por-que-es-importante-en-estos-momentos-implementar-el-decenio-de-las-nnuu-de-la-agricultura-familiar-en-ecuador\/","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9 es importante, en estos momentos, implementar el Decenio de las NNUU de la Agricultura Familiar en Ecuador?"},"content":{"rendered":"\t\t
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OCARU: Andr\u00e9s Pilamunga[1]<\/sub><\/sup><\/a>, \u00bfqu\u00e9 deber\u00edamos conocer de usted?<\/strong><\/p>

Bueno, yo soy Andr\u00e9s Pilamunga Cusco, de Chimborazo, del Cant\u00f3n Alaus\u00ed, Ind\u00edgena Kichwa Puru\u00e1, productor de insumos org\u00e1nicos.\u00a0Actualmente, soy coordinador del Comit\u00e9 Nacional de Agricultura Familiar Campesina y Comunitaria de Ecuador (CNAFCC)<\/strong>. Desde ni\u00f1o me he dedicado a la agricultura en las comunidades de zona alta. Y bueno, despu\u00e9s, por temas de formaci\u00f3n acad\u00e9mica, migr\u00e9 a la ciudad de Riobamba. Entonces, me form\u00e9 en agronom\u00eda y estuve vinculado desde temprana edad a las luchas sociales, al movimiento ind\u00edgena de Chimborazo, a nivel regional, a la ECUARUNARI y, a nivel nacional, a la CONAIE.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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En esos pasos conoc\u00ed a mucha gente y particip\u00e9 de varios espacios, por ejemplo, la \u201cMesa Comunitaria de Pol\u00edticas P\u00fablicas\u201d, que estuvo acompa\u00f1ada por Fernando Rosero del \u201cCentro Andino para la Formaci\u00f3n de Lideres Sociales\u201d (CAFOLIS). Este era un espacio donde debat\u00edamos, propon\u00edamos y discut\u00edamos las pol\u00edticas p\u00fablicas para la agricultura familiar. En el a\u00f1o 2007, se dieron ideas para que la Soberan\u00eda Alimentaria conste en la nueva Constituci\u00f3n, adem\u00e1s promovimos la Conferencia Plurinacional de Soberan\u00eda Alimentaria (COPISA). Esto fue muy importante. En 2011, empezamos a trabajar con j\u00f3venes y formaci\u00f3n de lideres, y hasta el d\u00eda de hoy tenemos varixs de ellxs liderando procesos comunitarios.<\/p>

Entonces, personalmente, he participado de todos estos procesos importantes para la soberan\u00eda alimentaria; primero, porque vengo del campo; y segundo, porque he visto la necesidad de luchar por la producci\u00f3n agr\u00edcola de los alimentos. Las comunidades y los sectores campesinos han sido olvidados por este gobierno y por todos los que han ido pasando.<\/p>

OCARU: Actualmente, \u00bfa qu\u00e9 se dedica en sus labores a favor de la agricultura campesina?<\/strong><\/p>

En el a\u00f1o 2014, junto a otras organizaciones e instituciones nacionales y regionales, logramos la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas para el a\u00f1o internacional de la agricultura familiar. Pero s\u00f3lo fue un a\u00f1o, pas\u00f3 muy r\u00e1pido, debatimos y construimos propuestas, pero no alcanz\u00f3. Entonces nos unimos a la lucha global para que las Naciones Unidas declaren el Decenio de la Agricultura Familiar. As\u00ed, conseguimos que, entre 2018 y 2019, se declaren a nivel global, 10 a\u00f1os para la agricultura familiar. El Decenio va desde el 2019 al 2028, ah\u00ed se acabar\u00e1 y nos tocar\u00e1 evaluar.<\/p>

OCARU: \u00bfY en Ecuador como avanza el Decenio?<\/strong><\/p>

En Ecuador no se lanz\u00f3 el Decenio en 2019 por parte del Ministerio de Agricultura, entonces, nosotrxs como sociedad civil, como organizaciones sociales, de productorxs, acad\u00e9micxs y ONG, todxs quienes estamos dedicados al tema de agricultura familiar, sobre todo agroecol\u00f3gica, nos organizamos y lanzamos el Decenio. Nos comunicamos e invitamos a la FAO, pero no vinieron; hablamos con el Ministerio de Agricultura, nos dijeron que tienen su propia agenda del Decenio, sin embargo, nosotrxs decidimos continuar.<\/p>

El 19 de diciembre de 2019 hicimos el lanzamiento del Decenio en el Teatro Prometeo de la Casa de la Cultura, estuvimos como 35 organizaciones, m\u00e1s ONG, academia y otros sectores de la sociedad civil. Fue muy importante porque est\u00e1bamos a dos meses del levantamiento ind\u00edgena y popular de Octubre. En ese momento decidimos fortalecer el Comit\u00e9 Nacional de la Agricultura Familiar Campesina y Comunitaria, porque requer\u00edamos impulsar acciones y di\u00e1logos con el gobierno para implementar el Decenio en Ecuador, y tambi\u00e9n para fortalecer los espacios de las agricultoras familiares. As\u00ed, nace un equipo coordinador compuesto por 4 organizaciones y sus delegadxs: la Coordinadora Nacional Campesina Eloy Alfaro, los Afiliados al Seguro Social Campesino, la ECUARUNARI y la Mesa Comunitaria de Pol\u00edticas P\u00fablicas. De estas organizaciones me designaron a m\u00ed como Coordinador Nacional del CNAFCC. Desde ese entonces, vengo gestionando el espacio y los distintos di\u00e1logos con todos los sectores.<\/p>

OCARU: \u00bfQu\u00e9 hace el CNAFCC a favor de la agricultura familiar?<\/strong><\/p>

Como comentaba, siempre los sectores campesinos hemos sido abandonados por los gobiernos, entonces, nuestra lucha ha sido generar pol\u00edticas p\u00fablicas a favor de la agricultura familiar. Nuestra primera demanda es que el Estado reconozca la importancia de lxs peque\u00f1xs agricultorxs, pues nosotrxs trabajamos por una alimentaci\u00f3n y producci\u00f3n soberana. Nuestra propuesta es defender la soberan\u00eda alimentaria, no estamos de acuerdo en la importaci\u00f3n de alimentos y vemos con preocupaci\u00f3n el uso excesivo de insumos qu\u00edmicos en la agricultura. Estamos a favor de lxs agricultores y agricultoras y del consumo local.<\/p>

Buscamos el di\u00e1logo con el Estado para que impulse la mesa t\u00e9cnica del Decenio en Ecuador y genere mecanismos de apoyo. Por ejemplo,\u00a0compras p\u00fablicas<\/strong>\u00a0para los productos campesinos de manera directa y, otras pol\u00edticas que nos beneficien. Pero, como sociedad civil, tambi\u00e9n tenemos acciones importantes para resolver el problema de comercializaci\u00f3n, como lo son las ferias y la concientizaci\u00f3n a lxs consumidorxs para que compren directamente a productorxs. Ahora hemos elaborado un borrador del Plan de Acci\u00f3n Nacional para el Decenio, y queremos dialogarlo con m\u00e1s organizaciones y con el gobierno nacional. En el Decenio ya vamos atrasadxs 3 a\u00f1os, ya nos quedan solo 7 a\u00f1os y hay muchas cosas por hacer.<\/p>

OCARU: \u00bfEn territorio est\u00e1n haciendo alg\u00fan tipo de trabajo desde el Comit\u00e9 Nacional de Agricultura Familiar?<\/strong><\/p>

Claro que s\u00ed, en territorio tenemos muchas propuestas en marcha. Por ejemplo, hemos generado una coordinaci\u00f3n provincial de la agricultura familiar en Chimborazo, y si me permite, me gustar\u00eda aclarar que muchas de nuestras acciones las hemos realizado sin recursos econ\u00f3micos. Aqu\u00ed hemos acompa\u00f1ado las demandas del precio de lxs productorxs lecherxs, con otro sector hemos organizado ferias de comercializaci\u00f3n, y hemos conseguido plantas de hortalizas para motivar, al menos en dos comunidades, para que tengan sus huertas org\u00e1nicas.\u00a0<\/p>

En 2021 gestionamos un fondo para impulsar muchas actividades para fortalecer los procesos de la agricultura familiar campesina y comunitaria. Hicimos recorridos nacionales para recoger inquietudes de pol\u00edticas p\u00fablicas, organizamos dos escuelas de formaci\u00f3n: una de comunicaci\u00f3n comunitaria y otra de l\u00edderes, realizamos m\u00faltiples foros p\u00fablicos, ayudamos a la redacci\u00f3n de la propuesta de\u00a0C\u00f3digo Org\u00e1nico de Soberan\u00eda Alimentaria (COSAL)<\/strong>que actualmente se debate en la Asamblea Nacional, organizamos una gran feria de comercializaci\u00f3n, y elaboramos un documento borrador de Plan de Acci\u00f3n Plurinacional para el Decenio en Ecuador. Pero todo esto lo hemos hecho con los insumos de a\u00f1os pasados. Tenemos una agenda agraria consolidada que se dio a partir de la mesa agraria del Parlamento de los Pueblos. Todo esto con recursos escasos gestionados por nosotrxs mismxs.<\/p>

Actualmente, vale destacar el proceso del COSAL en la Asamblea Nacional, el cual tiene a varixs asamble\u00edstas de la bancada de Pachakutik como ponentes, pero, el mayor apoyo ha sido de Salvador Quishpe, quien lo presenta en varios lugares del pa\u00eds. Desde el CNAFCC, nos hemos comprometido en recoger aportes al C\u00f3digo y llevarlos a la Asamblea, esto implica un equipo de trabajo territorial y otro local.<\/p>

OCARU: Volvamos al Decenio. \u00bfqu\u00e9 est\u00e1n haciendo en el Comit\u00e9 Nacional por el decenio? \u00bfCu\u00e1les son las acciones concretas?<\/strong><\/p>

Por un lado, tenemos nuestro documento de Plan de Acci\u00f3n Plurinacional, que es un borrador para motivar al Ministerio de Agricultura y a la FAO, a que consideren la sociedad civil como un aliado con propuestas. Claro, tenemos nuestra visi\u00f3n de la agricultura campesina y debemos tejer las coincidencias, no estaremos de acuerdo en todo, pero est\u00e1 claro que este modelo de producci\u00f3n de alimentos est\u00e1 agotado, por eso, nosotrxs proponemos un planteamiento agroecol\u00f3gico. Pero, debemos dialogar y lo que nos interesa es eso, avanzar en reinstalar la mesa t\u00e9cnica.\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>

Como comentaba, hicimos escuelas de formaci\u00f3n y el COSAL. Ahora, hemos vuelto a contactar con el Ministerio de Agricultura, sobre todo con la Subsecretar\u00eda de Agricultura Familiar. Hemos pedido que retomemos la mesa t\u00e9cnica del Decenio en Ecuador y acordemos en hacer una hoja de ruta que nos lleve hacia el Plan de Acci\u00f3n Nacional, que recoja las diversidades de las agriculturas campesinas que tenemos, pero para eso, requerimos de la mesa t\u00e9cnica.\u00a0<\/p>

Tambi\u00e9n, continuamos a nivel organizativo, estableciendo contactos con organizaciones territoriales y articul\u00e1ndonos con otras organizaciones nacionales.<\/p>

OCARU: Entonces, \u00bfc\u00f3mo ha funcionado la mesa t\u00e9cnica y porqu\u00e9 es necesaria?<\/strong><\/p>

S\u00ed, la mesa t\u00e9cnica fue convocada en 2020 por el Ministerio de Agricultura, tuvimos 3 reuniones al cierre de ese a\u00f1o y se hizo una hoja de ruta. La idea era que en octubre de 2021 tengamos el Plan de Acci\u00f3n Nacional. Pero,\u00a0durante el 2021,<\/strong>\u00a0no tuvimos nada,\u00a0no se convoc\u00f3 a la mesa t\u00e9cnica y el proceso se ha ido diluyendo.<\/strong>\u00a0Nosotrxs queremos insistir, es necesario avanzar con el Decenio. El Decenio nos permitir\u00e1 planificar y presupuestar pol\u00edticas p\u00fablicas a 10 a\u00f1os. Bueno, ser\u00e1 a 7 o 6 aqu\u00ed, en Ecuador, por el atraso.<\/p>

OCARU: \u00bfEntonces se podr\u00eda decir que ustedes participaron como sociedad civil con insumos de territorio en la mesa t\u00e9cnica en 2020?<\/strong><\/p>

Claro, como parte de la sociedad civil, el CNAFCC participa, pero tambi\u00e9n hay otras instituciones y organizaciones que se vienen sumando, eso nos parece importante. Debemos reactivar la mesa t\u00e9cnica e insistiremos al ministerio que lo haga.<\/p>

OCARU: \u00bfCu\u00e1les son las principales demandas frente al Plan de Acci\u00f3n Nacional?<\/strong><\/p>

La principal demanda que hemos planteado es la reestructuraci\u00f3n del Ministerio de Agricultura. Se requiere institucionalizar la Subsecretar\u00eda de Agricultura Familiar y ponerles presupuesto a programas consensuados con los territorios. No se puede seguir haciendo pol\u00edtica p\u00fablica desde el escritorio o pretender desaparecer la Subsecretar\u00eda. Necesitamos una instituci\u00f3n especializada.\u00a0<\/p>

Otro punto son las compras p\u00fablicas en beneficio de la agricultura campesina. Mire, en pandemia, el gobierno central y los gobiernos descentralizados compraron alimentos a la agroindustria y a las cadenas de supermercados, nada para lxs peque\u00f1xs productorxs. La plata se escapa del Ecuador. Se debe dar de comer al pueblo, pero comprando la producci\u00f3n campesina. Si van a seguir comprando a los agroindustriales entonces no. \u00a1Esto no tiene l\u00f3gica!\u00a0<\/p>

El otro punto es que estas pol\u00edticas p\u00fablicas, una vez generadas a nivel nacional,\u00a0bajen a territorio<\/strong>. Por eso hemos planteado que se pueda planificar con las juntas parroquiales, gobiernos municipales y provinciales que tienen competencias en temas de producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n. Los municipios no tienen competencia de producci\u00f3n, pero tienen competencia en temas de mercados, entonces ellxs pueden apoyar. Hemos conversado aqu\u00ed, en Riobamba, por ejemplo, con los concejales para que generen ordenanzas en tema de administraci\u00f3n de mercados, que estos sean realmente de lxs productorxs. Entonces, esas cosas m\u00e1s o menos puntuales hemos identificado en nuestras propuestas en el Plan de Acci\u00f3n Plurinacional.<\/p>

OCARU: pero mientras se dan los di\u00e1logos para retomar el Decenio, \u00bfcu\u00e1les deber\u00edan ser las responsabilidades de la Subsecretar\u00eda seg\u00fan el Comit\u00e9 de Agricultura Familiar?<\/strong><\/p>

Primero: lo que nosotrxs demandamos es que haya presupuesto para la Subsecretar\u00eda de Agricultura Familiar y, segundo, que tengamos, por ejemplo, un plan claro para reducir la desnutrici\u00f3n infantil, que se tome en cuenta a la agricultura campesina en la provisi\u00f3n de alimentos, porque no puede ser posible que quienes alimentamos al pa\u00eds tengamos a nuestrxs ni\u00f1xs desnutridxs.\u00a0<\/p>

En ese sentido, la Subsecretar\u00eda deber\u00eda tener mayor presupuesto para ejecutar un plan de fomento productivo para la agricultura campesina. Me atrever\u00eda a decir que deber\u00eda tener un enfoque para trabajar hasta con lxs ni\u00f1xs en el tema alimentario. Tambi\u00e9n se requiere mayor conocimiento de lo que hace esta Subsecretar\u00eda, esto ayudar\u00eda a conocer y apoyar las cosas en las que estemos de acuerdo en los territorios. Por ejemplo, el manejo del sello de la agricultura familiar, es importante tener un mecanismo de pol\u00edtica diferenciada.<\/p>

Adicionalmente, estamos trabajando la\u00a0Declaraci\u00f3n de Patrimonio Intangible del Ecuador a la Agricultura Familiar<\/strong>, como mecanismo de protecci\u00f3n de nuestra tierra y medios de vida. Esperamos retomar este trabajo con la Subsecretar\u00eda y con la Asamblea Nacional.<\/p>

OCARU: En cuanto a lo del sello, \u00bfusted cree que es f\u00e1cil para los agricultores familiares acceder al sello?<\/strong><\/p>

Es importante el sello, no es tan dif\u00edcil de obtenerlo. El problema es que cada vez hay menos funcionarixs que llegan a los territorios a explicarnos, hacer visita y certificar, esto dificulta el acceso al sello y a las pol\u00edticas. Ser\u00eda interesante un acuerdo p\u00fablico comunitario para acceder al sello. Nos interesa.<\/p>

OCARU: Y la Conferencia Plurinacional de Soberan\u00eda Alimentaria (COPISA) \u00bfqu\u00e9 rol cumple a favor de la Agricultura Familiar?<\/strong><\/p>

En general, la COPISA tiene la funci\u00f3n de elaborar y proponer leyes, y otros cuerpos normativos en favor de la soberan\u00eda alimentaria. La COPISA es cercana al CNAFCC. Han participado en algunas reuniones y tenemos acuerdos para que nos sigan acompa\u00f1ando. Pero esperamos que la COPISA se integre m\u00e1s y as\u00ed poder trabajar juntxs.<\/p>

Pero el acompa\u00f1amiento de la COPISA a las acciones del CNAFCC depende de qui\u00e9n este de autoridad central, de presidente, depende de su enfoque. Lo que nosotrxs quisi\u00e9ramos es que coordine con la Subsecretar\u00eda de Agricultura Familiar, con la sociedad civil y con lxs productorxs sobre temas concretos. Creo que debe estar m\u00e1s involucrada con las organizaciones, ya que es una instancia creada desde la sociedad civil y, as\u00ed, atender y trasmitir sus demandas. Esto no ha hecho la COPISA.<\/p>

OCARU: \u00bfqu\u00e9 har\u00e1 el CNAFCC en la actual coyuntura?<\/strong><\/p>

Por nuestra parte, seguiremos trabajando y consolidando el CNAFCC. Pedimos al gobierno que atienda a las econom\u00edas campesinas, tienen una oportunidad en el Decenio, pero deben convocar a la mesa t\u00e9cnica para elaborar el Plan de Acci\u00f3n Nacional y, con esas claridades, generar los presupuestos necesarios para avanzar en la transformaci\u00f3n de los sistemas alimentarios.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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\n\t\t\t\t\t\t\t\tEntrevista a Esteban Daza. Los sectores campesinos viven una suerte de cat\u00e1strofe agroalimentaria<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tEntrevista a Noem\u00ed Calgull\u00edn sobre su experiencia como productora agroecol\u00f3gica<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tEntrevista a Fanny Salazar. Experiencia de la feria agroecol\u00f3gica ‘Siembra por la vida’<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tEntrevista a Roberto Guerrero. Experiencias y alternativas para hacerle frente a los mercados para ‘pobres’<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tEntrevista a Benjam\u00edn Macas. Campesinos, TLC’s y agricultura en Ecuador<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tEntrevista a Eduardo Malag\u00f3n Zaldua. Protestas en Europa: Reducci\u00f3n notable del n\u00famero de explotaciones agrarias<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tEntrevista a Mamen Cu\u00e9llar. Protestas en Europa: Agricultores presionados a producir a p\u00e9rdida<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\u00bfPor qu\u00e9 es importante, en estos momentos, implementar el Decenio de las NNUU de la Agricultura Familiar en Ecuador?<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tValeria Recalde\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tEntrevistas\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\u00bfPor qu\u00e9 es importante una pol\u00edtica de precios para la agricultura campesina?<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\u00bfPor qu\u00e9 es importante una pol\u00edtica de precios para la agricultura campesina?<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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[1]\u00a0Coordinador Nacional del CNAFCC.\u00a0Entrevista realizada por Valeria Recalde.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Compartir este art\u00edculo<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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