{"id":14034,"date":"2017-08-30T13:23:59","date_gmt":"2017-08-30T18:23:59","guid":{"rendered":"https:\/\/ocaru.org.ec\/?p=14034"},"modified":"2023-11-07T16:36:57","modified_gmt":"2023-11-07T21:36:57","slug":"el-paquetazo-agrario-claves-para-entender-la-politica-agraria-en-el-ecuador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ocaru.org.ec\/en\/el-paquetazo-agrario-claves-para-entender-la-politica-agraria-en-el-ecuador\/","title":{"rendered":"El \u201cPaquetazo Agrario\u201d: claves para entender la pol\u00edtica agraria en el Ecuador"},"content":{"rendered":"\t\t
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La L\u00ednea de Fuego<\/strong><\/em><\/p>

Por Stalin Herrera, OCARU.\u00a0Fotograf\u00eda: Elespectador.com<\/p>

El \u201cpaquetazo\u201d fue una forma de tematizar o entender la estrategia de los distintos gobiernos neoliberales que, a nombre del desarrollo, la democracia y el \u201cbien com\u00fan\u201d subordinaron al Estado a los intereses de las elites. Entre los a\u00f1os 70 y 80, el Estado fue el promotor central de la modernizaci\u00f3n y diversificaci\u00f3n econ\u00f3mica de las elites mientras que, en los 90, financi\u00f3 la crisis econ\u00f3mica y financiera a costa del empobrecimiento de la poblaci\u00f3n[1]<\/a>.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Hoy, el drama vivido en los 90 parecer\u00eda no repetirse porque el gobierno de la Revoluci\u00f3n Ciudadana recuper\u00f3 el rol del Estado en la inversi\u00f3n social \u2013sobre todo en educaci\u00f3n, salud e infraestructura[2]<\/a>\u2013 y el desarrollo nacional \u2013Plan Nacional de Desarrollo, Cambio de la Matriz Productiva y Energ\u00e9tica\u2013. Sin embargo, la pol\u00edtica agraria del Ecuador repite el error: a nombre de los avances constitucionales y las demandas de las organizaciones (el Buen Vivir y la Soberan\u00eda Alimentaria) favorece la ganancia de las elites \u201cagroempresariales\u201d y el agronegocio.<\/p><\/div>

El \u201cmodelo\u201d de agricultura en el Ecuador, en sus rasgos generales, no ha cambiado: por un lado, existe un polo primario-agroexportador que se sostiene sobre el control de los recursos productivos m\u00e1s importantes (tierra, agua, tecnolog\u00eda) y la sobre explotaci\u00f3n laboral (trabajadores sin mayores avances en el reconocimiento de sus derechos laborales)[3]<\/a>; un importante sector, de peque\u00f1os y medianos productores al centro; y en el otro extremo, una enorme proporci\u00f3n de peque\u00f1os agricultores que basan su \u201ceconom\u00eda de subsistencia\u201d en las actividades familiares, acusados de ser ineficientes o improductivos.<\/p>

Contrariamente al sentido com\u00fan que ubica a la agricultura familiar como un rezago del pasado, los trabajos que analizan la estructura agraria del pa\u00eds muestran que para el 2000 el peso e importancia de las UPAs de agricultura familiar campesina (AFC) es enorme: La CEPAL (2005), al sumar variables de capacidad productiva y tecnolog\u00eda, plante\u00f3 que la agricultura familiar representaba el 53% de las unidades, mientras que las empresariales figuraban con un 5% y las tradicionales el 43%. Wong y Lude\u00f1a (2006), por ejemplo, considerando el tama\u00f1o de la propiedad, la cantidad de trabajadores utilizados, el ingreso y gasto de los hogares, calcularon que la AFC representaba el 88% de las UPAs, sumaban 739.952 unidades y controlaban el 41% de la tierra. Chauveau (2008), plantea que el modelo de agricultura est\u00e1 polarizado entre un grupo de m\u00e1s de 200 has que se componen de 16.000 \u201cfamilias\u201d de agronegocios y 38.000 familias de producci\u00f3n patronal; y un polo de no m\u00e1s de 10 has compuesto por 550.000 familias de Agricultura Familiar, 230.000 familias minifundistas y 100.000 familias campesinas sin tierra.<\/p>

Al mismo tiempo, Wong y Lude\u00f1a (2006), observaron que la agricultura familiar campesina, incluyendo la de subsistencia, vende la mayor parte de su producci\u00f3n (57%) fuera de la finca; el 24% la vende en la finca y s\u00f3lo consume el 19% de lo que produce. Es decir, que la AFC tiene una enorme importancia econ\u00f3mica productiva y est\u00e1 fuertemente integrada al comercio, pero no solo a la producci\u00f3n de alimentos para el consumo interno, sino que tambi\u00e9n est\u00e1 \u201cpresente\u201d \u2013de manera subordinada\u2013 en la producci\u00f3n de alimentos agroindustriales[4]<\/a>.<\/p>

En este sentido, el debate planteado por AVSF \u2013 Sipae (2015) con datos del Ecuador, y North y Berry (2015) observando los resultados de Taiw\u00e1n, Dinamarca, Finlandia, Noruega, Suecia y Holanda, nos proponen algo a\u00fan m\u00e1s interesante: la AFC o los peque\u00f1os productores familiares pueden, cuando disponen de los recursos productivos necesarios y el apoyo de pol\u00edticas p\u00fablicas, generar mayor trabajo y riqueza por ha que los modelos de producci\u00f3n terrateniente y pueden constituirse en la base del desarrollo industrial nacional. Sin embargo, la pol\u00edtica agraria en el pa\u00eds va en contra sentido y los \u201cesfuerzos\u201d del gobierno de Rafael Correa (2007-1017) no han cambiado la tendencia general que se hab\u00eda instalado desde los a\u00f1os 80 con el neoliberalismo. Valdr\u00eda preguntarnos entonces \u00bfqu\u00e9 es lo que ha cambiado para no cambiar nada?<\/p>

Paquetazo y modernizaci\u00f3n conservadora<\/strong><\/p>

Carri\u00f3n y S. Herrera (2012), mostraron que la pol\u00edtica agraria se alejaba de los avances constitucionales, \u2013Art. 281 de la Constituci\u00f3n que plantea un modelo de soberan\u00eda alimentaria para el campo\u2013, y promov\u00eda el viejo modelo de exportaci\u00f3n a costa de la producci\u00f3n \u201ct\u00edpicamente campesina\u201d a trav\u00e9s de la \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d de las instituciones. La gran diferencia con el neoliberalismo era una mayor presencia del Estado en el campo, pero la mayor diferencia con el desarrollismo de los a\u00f1os 80 es que no se impulsaron pol\u00edticas de desarrollo econ\u00f3mico campesino, sino que, fundamentalmente, promovieron pol\u00edticas de \u201cinclusi\u00f3n econ\u00f3mico social\u201d que sirvieron para bajar las tensiones o demandas campesinas.<\/p>

Este proceso que refuerza el viejo modelo primario agroexportador a costa de una mayor subordinaci\u00f3n de la agricultura familiar campesina, en un contexto en el cual la \u201cagenda ind\u00edgena campesina\u201d (Estado Plurinacional, Soberan\u00eda Alimentaria, derechos de la naturaleza, Buen Vivir, etc.) se present\u00f3 como la renovaci\u00f3n m\u00e1s interesante del horizonte de cambio popular y marca las caracter\u00edsticas de lo que los campesinos definen como Paquetazo Agrario y nosotros lo caracterizamos como Modernizaci\u00f3n Conservadora.<\/p>

El punto central es que el gobierno, a pesar de las demandas ind\u00edgenas y campesinas y de los avances constitucionales y la mayor\u00eda legislativa en la Asamblea, pone al Estado al servicio de la agroindustria y los agronegocios. \u00c9sto lo podemos observar en 4 elementos centrales que dan cuenta de la direcci\u00f3n que toman las pol\u00edticas p\u00fablicas agrarias en el pa\u00eds:<\/p>

1. Privatizaci\u00f3n de los recursos productivos o la contrarreforma agraria<\/strong>.<\/p>

Desde la aprobaci\u00f3n de la constituci\u00f3n de 2008, las organizaciones han entrado al debate de la Ley de Tierras, la Ley de Agua y la Ley de \u00a0 \u00a0 Semillas. Las demandas centrales han sido: la distribuci\u00f3n de tierra, la desprivatizaci\u00f3n del agua y administraci\u00f3n comunitaria de los sistemas de riego, la libre circulaci\u00f3n de semillas y la prohibici\u00f3n de cultivos transg\u00e9nicos. La respuesta del gobierno al debate propuesto fue asegurar el derecho privado a la tierra y el agua y, en el caso de las semillas, favorecer la circulaci\u00f3n de semillas certificadas y promover el uso de transg\u00e9nicos para la \u201cinvestigaci\u00f3n\u201d. El sentido \u00faltimo del proceso es la privatizaci\u00f3n de los recursos productivos indispensables para la agricultura ind\u00edgena campesina y que constituyen bienes comunes de los pueblos y la sociedad. El sentido pol\u00edtico fue clausurar la posibilidad de una democratizaci\u00f3n de recursos productivos y llevar la contrarreforma agraria m\u00e1s all\u00e1 de la tierra.<\/p>

2. La reprimarizaci\u00f3n de la agricultura y dependencia econ\u00f3mica.<\/strong><\/p>

En la d\u00e9cada de los 90 se evidenciaba que los distintos gobiernos, a diferencia de sus proyectos de industrializaci\u00f3n y la apuesta por los mercados existentes generan mayor reprimarizaci\u00f3n de la econom\u00eda y dependencia, es decir, una mayor venta de productos primarios y con escaso valor agregado. En el caso del \u00faltimo per\u00edodo, a pesar de la Constituci\u00f3n, el Plan Nacional de Buen Vivir (2009-2013) y su anunciada estrategia nacional para el Cambio de la Matriz Productiva, el gobierno no logr\u00f3 y no hizo mayores esfuerzos para cambiar la matriz productiva en el campo. Uno de los mejores ejemplos es que la proyecci\u00f3n de inversiones para la sustituci\u00f3n de importaciones se concentra en un 77% en la producci\u00f3n de ca\u00f1a, soya y canola[5]<\/a>; adem\u00e1s, el gobierno, en su estrategia de cambio de la matriz energ\u00e9tica, foment\u00f3 la producci\u00f3n de biocombustibles[6]<\/a>; legaliz\u00f3 la expansi\u00f3n de las camaroneras en zonas de manglar que hasta hace poco estaban protegidas por la ley[7]<\/a>; legaliz\u00f3 los cultivos ilegales de banano en manos de las grandes empresas[8]<\/a>; le apost\u00f3 al uso de transg\u00e9nicos[9]<\/a> a pesar de las restricciones constitucionales; y, finalmente, firm\u00f3 un Tratado Comercial con la Uni\u00f3n Europea que acent\u00faa a\u00fan m\u00e1s la reprimarizaci\u00f3n de la agricultura y la econom\u00eda.<\/p>

3. La transferencia de recursos estatales para la subordinaci\u00f3n campesina<\/strong>.<\/p>

Siguiendo una f\u00f3rmula neoliberal instalada en los 90 a trav\u00e9s de los negocios \u201cinclusivos\u201d y en oposici\u00f3n a cualquier propuesta de soberan\u00eda alimentaria, el gobierno ha sido el principal impulsor de la subordinaci\u00f3n campesina al modelo de agroindustria. Este proceso ha tenido dos ejes: por un lado, mantuvo los programas o proyectos estatales que promueven la inclusi\u00f3n de los peque\u00f1os productores a las \u201ccadenas de valor\u201d y que instalan los imaginarios de \u201ccompetitividad empresarial\u201d, tal como reza el componente 3 de su \u201cAgenda de Transformaci\u00f3n Productiva Amaz\u00f3nica Reconversi\u00f3n Agroproductiva Sostenible en la Amazonia Ecuatoriana\u201d: Fortalecer los encadenamientos productivos mediante la generaci\u00f3n de actividades que promuevan la competitividad sist\u00e9mica y faciliten el comercio equitativo. Por otro lado, el gobierno realiza transferencias directas a las empresas a nombre de las crisis o el desarrollo productivo. En el 2008, a nombre de bajar los precios de los alimentos y combatir la especulaci\u00f3n, transfiri\u00f3 a manera de subsidios a las empresas importadoras de insumos 400 millones (J. Le\u00f3n, 2007:7); el Plan Semillas para la recuperaci\u00f3n de peque\u00f1os productivos invierte entre 25 y 30 millones al a\u00f1o y se realiza un convenio con seis empresas (Agripac, Ecuaqu\u00edmica, Pronaca\/India, Interoc S.A., Afecor y Del Monte).<\/p>

As\u00ed, a nombre de los avances constitucionales y de un acuerdo entre el Estado y la empresa privada, el gobierno a trav\u00e9s de los programas y proyectos de desarrollo productivo no s\u00f3lo traslad\u00f3 recursos estatales hacia las elites y asegur\u00f3 su ganancia, sino que financia la subordinaci\u00f3n campesina entendida como: la conversi\u00f3n del modelo de la agricultura familiar campesina al monocultivo de alimentos para la agroindustria indispensable para su incorporaci\u00f3n a las cadenas de valor y con esto su dependencia al paquete tecnol\u00f3gico y las redes de mercado controladas por la agroindustria.<\/p>

4. Concentraci\u00f3n de capital y precarizaci\u00f3n laboral.<\/strong><\/p>

Finalmente, el mundo empresarial, con los recursos y complicidad del Estado, se ha instalado en el sentido com\u00fan como el paradigma de desarrollo y el futuro. El gobierno, a pesar de los avances constitucionales en torno al Buen Vivir y los derechos de la naturaleza, es permisivo con un modelo que no crea mejores condiciones sociales para sus trabajadores, la sociedad o el mismo medio ambiente. El trabajo m\u00e1s reciente de J. Ba\u00e9z (2017), muestra que los \u201csectores agr\u00edcolas y agroindustriales\u201d, no s\u00f3lo mantienen el control de las mejores tierras del pa\u00eds y su producci\u00f3n se destina, fundamentalmente, a la exportaci\u00f3n (banano, flores, camarones, cacao, caf\u00e9, camarones, pescado, etc.) o la producci\u00f3n industrial de alimentos (leche, ma\u00edz duro, palma, etc.) sino que mantienen un control oligop\u00f3lico del mercado y sus tasas de ganancia son enormes[10]<\/a> -las 100 \u201cempresas agropecuarias\u201d m\u00e1s grandes del pa\u00eds concentran el 58% del PIB agr\u00edcola; al tiempo que no hay un sistema de impuestos sobre la renta de la tierra y sus ganancias extraordinarias. Contradictoriamente y, a pesar de las \u201cganancias extraordinarias del sector agr\u00edcola\u201d, el gobierno ha promovido reformas laborales a favor de las empresas y ha \u00a0sido el principal promotor de la formalizaci\u00f3n de la \u201cflexibilizaci\u00f3n laboral\u201d[11]<\/a>.<\/p>

Sintom\u00e1ticamente, hoy es m\u00e1s com\u00fan que, en ausencia de los trabajadores, sean los empresarios y el gobierno los que firmen los acuerdos que regulan las relaciones laborales: \u201cLeonardo Berrezueta Carri\u00f3n, Ministro de Trabajo, junto a Miguel Bustillo, Presidente de la Asociaci\u00f3n de Ganaderos de Daule, Lorens Olsen, titular de la Asociaci\u00f3n de Ganaderos del Litoral y Gal\u00e1pagos, y Jos\u00e9 G\u00e1lvez, Viceministro de Trabajo, firmaron (\u2026) un acuerdo que regula las relaciones de trabajo especial en el sector agropecuario, ganadero y agroindustrial\u201d[12]<\/a>. Mientras que las organizaciones de trabajadores agr\u00edcolas denuncian que se mantiene un r\u00e9gimen de precarizaci\u00f3n laboral \u2013restricciones a la sindicalizaci\u00f3n, persecuci\u00f3n de dirigentes, listas negras, condiciones laborales inadecuadas, trabajo infantil, acoso a las trabajadoras, etc.<\/p>

As\u00ed, aunque el gobierno reconoce que hay una \u201cdeuda agraria\u201d con las organizaciones campesinas, el resultado final es su \u201cdespojo\u201d. Con esto, no solo nos referimos al proceso de acaparamiento de tierras y privatizaci\u00f3n del agua, que est\u00e1n muy bien registrados en el Ecuador, sino al vaciamiento de la Soberan\u00eda Alimentaria y su sustituci\u00f3n por un modelo que impulsa la conversi\u00f3n de los peque\u00f1os campesinos y comunidades ind\u00edgenas hacia un modelo de \u201ceficiencia\u201d y \u201crentabilidad\u201d productiva comandado por la agroindustria. Siguiendo los planteamientos de D. Harvey (2005), asistimos a una reforma institucional y normativa que impulsa la penetraci\u00f3n de relaciones sociales y arreglos institucionales (reglas contractuales y esquemas de propiedad privada) que facilitan y actualizan los distintos modos de absorber los excedentes de capital y trabajo existentes, en este caso, de la riqueza producida por los campesinos y la renta de la tierra. No se trata de un esquema puramente econ\u00f3mico sino, tambi\u00e9n, de la subordinaci\u00f3n simb\u00f3lica y cultural.<\/p>

La l\u00ednea asumida por el gobierno y la transformaci\u00f3n \/ subordinaci\u00f3n de la agricultura familiar no es un \u201cimperativo absoluto\u201d, pero la alianza p\u00fablico \u2013 privada marca los l\u00edmites de cualquier esfuerzo para mejorar la situaci\u00f3n y posici\u00f3n de las familias ind\u00edgenas y campesinas; no es posible que la agroindustria y los agronegocios tengan ganancias extraordinarias sin la complicidad del gobierno. La deuda agraria no puede pagarse con la Minga Agropecuaria porque es un poco m\u00e1s de lo mismo \u2013a nombre de los campesinos e ind\u00edgenas el Estado crea las condiciones para que los peque\u00f1os agricultores se incorporen a las cadenas agroindustriales\u2013. La situaci\u00f3n actual exige de una sociedad activa y un Pacto \u00c9tico por el Campo.<\/p><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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\n\t\t\t\t\t\t\t\tNuevo libro: “Agriculturas familiares campesinas en los Andes: Entre las m\u00faltiples crisis y la transformaci\u00f3n”<\/font><\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tEdici\u00f3n Especial Desgranando Cifras
\u00bfCu\u00e1l es la realidad del agro de cara a estas elecciones 2025?<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\u00bfPor qu\u00e9 quienes nos alimentan padecen hambre?:
El avance silencioso de una crisis agroalimentaria en Ecuador<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tEquipo OCARU\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tInvestigaciones\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tECUADOR: Estudio para una l\u00ednea base para la implementaci\u00f3n del Decenio de las NNUU de la Agricultura Familiar en Ecuador<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tEquipo OCARU\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tInvestigaciones\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tRepensando las agriculturas familiares en el Sur Global: Alternativas para enfrentar la cat\u00e1strofe alimentaria<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tEquipo OCARU\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tInvestigaciones\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tAcceso a la tierra y territorio en Sudam\u00e9rica<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tPor un Decenio para la Agricultura Familiar Campesina Comunitaria<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tSi el campo no siembra: Estudio de caso del Mercado Mayorista de Toacaso y otras estrategias de comercializaci\u00f3n en tiempos de pandemia<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tSi el campo no siembra: Estudio de caso la feria \u00abde la mata a la olla\u00bb Pelileo<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tAgricultura Familiar y ODS: Avances y desaf\u00edos regionales<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Bibliograf\u00eda<\/strong><\/p>

B\u00e1ez Jonathan, 2017, Acumulaci\u00f3n en la Revoluci\u00f3n Ciudadana: Grupos econ\u00f3micos y concentraci\u00f3n de mercado en el sector agropecuario, Centro de Derechos Econ\u00f3micos y Sociales \u2013CDES\u2013, Quito.<\/p>

Berry, Albert y Liisa North, 2015, Los Beneficios De la Peque\u00f1a Propiedad En El campo, en L\u00ednea de Fuego, https:\/\/lalineadefuego.info\/2015\/03\/17\/los-beneficios-de-la-pequena-propiedad-en-el-campo-por-albert-berry-y-liisa-north-2\/, vista 17 marzo 2015.<\/p>

Carri\u00f3n, Diego y Stalin Herrera, 2012, Ecuador rural del siglo XXI: Soberan\u00eda Alimentaria, inversi\u00f3n p\u00fablica y pol\u00edtica agraria, Instituto de Estudios Ecuatorianos, Quito.<\/p>

Chaveau, Christophe, 2008, Reflexiones sobre funci\u00f3n socioecon\u00f3mica de la tierra y el modelo de desarrollo agrario en el Ecuador, SIPAE, Quito.<\/p>

Harvey, David, 2005, \u201cNuevo Imperialismo: Acumulaci\u00f3n por desposesi\u00f3n\u201d, en Socialist register 2004 (enero 2005), CLACSO, Buenos Aires. http:\/\/biblioteca.clacso.edu.ar.<\/p>

Le\u00f3n Javier, 2017, \u201cAgroindustria y Soberan\u00eda Alimentaria en Ecuador\u201d, art\u00edculo presentado en la conferencia El futuro de la alimentaci\u00f3n y retos de la agricultura para el siglo XXI: Debates sobre qui\u00e9n, c\u00f3mo y con qu\u00e9 implicaciones sociales, econ\u00f3micas y ecol\u00f3gicas alimentar\u00e1 el mundo. Elikadura21, documento 4.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Notas<\/strong><\/p>

[1] Hacia el 2000, a nivel nacional la pobreza alcanz\u00f3 al 68.8% de la poblaci\u00f3n y la indigencia al 40,3%; en el campo lleg\u00f3 al 84.1%, y la indigencia al 58,2% de la poblaci\u00f3n.<\/p>

[2] Las pol\u00edticas del gobierno lograron reducir un 61.3% la pobreza rural en el 2007; un 38.2% en el a\u00f1o 2017.<\/p>

[3] En el caso del Ecuador, el gobierno resalta como uno de sus logros el incremento sostenido del salario b\u00e1sico, as\u00ed como la eliminaci\u00f3n de la tercerizaci\u00f3n laboral (Mandato Constituyente No 8). Sin embargo, la reforma laboral no lleg\u00f3 y no tuvo la intenci\u00f3n de transformar las relaciones laborales en el campo. Al contrario de esto, las denuncias de las organizaciones se mantienen y la reforma laboral general va en contra sentido de sus demandas cada vez m\u00e1s conservadoras.<\/p>

[4] Seg\u00fan las cifras del SINAGAP: en el 2001, el 21% de los productores de ca\u00f1a son peque\u00f1os productores de menos de 5 has y hacia el a\u00f1o 2004 la superficie sembrada lleg\u00f3 a 92.142 has. En la palma, para el a\u00f1o 2001, el 4% son peque\u00f1os productores de menos de 5 has; el 56% son productores \u201cmedianos\u201d de entre 5 y 50 has, pero la superficie pas\u00f3 de 95.303 has en el 2003 a 209.283 has cosechadas. En el banano, en el 2001, el 37% de los productores tienen menos de 10 has, pero la superficie de 252.570 has en el 2000 pasa a ser de 186.225 has en el 2014. En el caso del ma\u00edz duro para la agroindustria, el 66% de las UPAs son de peque\u00f1os productores de menos de 10 has, al tiempo que la producci\u00f3n pas\u00f3 de 292.862 has en el 2002 a 322.590 has en el 2014 (Sinagap, http:\/\/sinagap.agricultura.gob.ec\/)<\/p>

[5] Los datos fueron divulgados por el Magap en el 2013 en su documento: \u201cEl sector agropecuario, acu\u00edcola y pesquero en el cambio de la matriz productiva\u201d.<\/p>

[6] Art\u00edculo 1 del Decreto Ejecutivo No.1303 del 28 de septiembre de 2012 declara de inter\u00e9s nacional el desarrollo de biocombustibles en el pa\u00eds.<\/p>

[7] El Decreto Ejecutivo 1391 que emite reformas al reglamento general de la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y texto unificado de legislaci\u00f3n pesquera, 15 de Octubre del 2008.<\/p>

[8] Seg\u00fan Alberto Acosta (7 de diciembre 2012), \u2018\u2019en enero del 2011 se declar\u00f3 amnist\u00eda para las siembras ilegales de banano que, en su mayor\u00eda, est\u00e1n en manos de los grandes productores-exportadores y que ascienden a 100.000 hect\u00e1reas ilegalmente cultivadas\u201d, en revista L\u00ednea de Fuego, en https:\/\/lalineadefuego.info\/2013\/01\/14\/nuestro-compromiso-con-los-productores-bananeros-por-alberto-acosta\/.<\/p>

[9] En el caso de los transg\u00e9nicos, el principal promotor y defensor de su uso ha sido el propio presidente Rafael Correa en el 2012 cuando plantea que \u201cla prohibici\u00f3n de transg\u00e9nicos es error de la Constituci\u00f3n de Montecristi\u201d (La Republica, 27 de septiembre 2012, en https:\/\/goo.gl\/nlILa). El mismo Presidente modific\u00f3 el articulo 56 de la \u201cLey Org\u00e1nica de Agrobiodiversidad, semillas y fomento de la agricultura sustentable\u201d para permitir el uso de transg\u00e9nicos en mayo del 2017.<\/p>

[10] \u201cEfecto de la concentraci\u00f3n, estas empresas generan tasas de ganancias extraordinarias por encima del promedio, sus ingresos en el a\u00f1o 2013 aumentan de 3.675 en 2006 a 9.794 millones de d\u00f3lares en 2013. Esta situaci\u00f3n implica que, entre los a\u00f1os 2006-2013, el incremento anual de los ingresos de estas empresas es del 15,03%, cerca de tres puntos porcentuales por encima del promedio en el sector agropecuario\u201d (B\u00e1ez, 2017).<\/p>

[11] El mismo presidente R. Correa plante\u00f3 que, en un contexto de crisis y reducci\u00f3n de la competitividad de los sectores empresariales, hay rigidez en los sistemas de contrataci\u00f3n; sistemas de contrataci\u00f3n que no reconocen las demandas de trabajo temporal, etc. As\u00ed que \u201cestamos estableciendo formas de contrato m\u00e1s flexibles para estos tres sectores: construcci\u00f3n, agropecuario y transporte\u201d (Rafael Correa, 26 de diciembre 2015, Enlace Ciudadano No 456, en https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=0lXJXf_ykYc). En octubre de 2015 el Ministerio hab\u00eda emitido la norma para que los trabajadores agr\u00edcolas reciban su salario de forma diaria, semanal, quincenal o mensual en formas de \u201cContratos de trabajo discontinuo\u201d.<\/p>

[12] El Tel\u00e9grafo, 22 de Marzo de 2017, \u201cEn Daule (Guayas) se firm\u00f3 un acuerdo que protege laboralmente a los ganaderos y agricultores ecuatorianos\u201d. http:\/\/www.eltelegrafo.com.ec\/noticias\/economia\/8\/el-ministerio-regula-el-trabajo-del-sector-agr\u00edcola.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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