{"id":13811,"date":"2017-12-13T14:08:56","date_gmt":"2017-12-13T19:08:56","guid":{"rendered":"https:\/\/ocaru.org.ec\/?p=13811"},"modified":"2023-10-25T14:23:55","modified_gmt":"2023-10-25T19:23:55","slug":"los-acuerdos-de-paz-coyuntura-politica-y-resistencias-sociales-en-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ocaru.org.ec\/en\/los-acuerdos-de-paz-coyuntura-politica-y-resistencias-sociales-en-colombia\/","title":{"rendered":"Los acuerdos de paz, coyuntura pol\u00edtica y resistencias sociales en Colombia"},"content":{"rendered":"\t\t
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Informe pa\u00eds [1]<\/a><\/strong>Gabriel Tob\u00f3n Quintero- Juan Guillermo Ferro [2]<\/a><\/strong>
Natalia Espinosa Rinc\u00f3n\u00a0[3]<\/a><\/strong><\/p>

En el presente documento, recogemos una s\u00edntesis de los tres rasgos que caracterizan la actual coyuntura colombiana. La implementaci\u00f3n de los acuerdos de paz, la recomposici\u00f3n del poder pol\u00edtico, como resultado de la polarizaci\u00f3n que las fuerzas de la ultraderecha promovieron en oposici\u00f3n a los acuerdos y la situaci\u00f3n del movimiento social, sus luchas y resistencias.<\/p>

Con respecto a la Reforma Rural Integral, abordaremos lo relativo al decreto-ley, por medio del cual se regulan los temas relacionados con el acceso a la tierra. La recomposici\u00f3n de poder pol\u00edtico se presentar\u00e1 a luz de las disputas electorales por la Presidencia de la Rep\u00fablica en el 2018 que la ultraderecha quiere ganar para \u201cdestrozar\u201d y revertir los acuerdos de paz. El situaci\u00f3n a la que se enfrenta el movimiento social con sus luchas y resistencias,\u00a0<\/p><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Con respecto a la Reforma Rural Integral, abordaremos lo relativo al decreto-ley, por medio del cual se regulan los temas relacionados con el acceso a la tierra. La recomposici\u00f3n de poder pol\u00edtico se presentar\u00e1 a luz de las disputas electorales por la Presidencia de la Rep\u00fablica en el 2018 que la ultraderecha quiere ganar para \u201cdestrozar\u201d y revertir los acuerdos de paz. El situaci\u00f3n a la que se enfrenta el movimiento social con sus luchas y resistencias, ser\u00e1 abordado teniendo en cuenta la violenta reacci\u00f3n de los grupos que se oponen a la paz han tenido sobre los movimientos y los liderazgos sociales con el asesinato sistem\u00e1tico de m\u00e1s de un centenar de l\u00edderes posterior a la firma de los acuerdos.<\/p>

La Reforma Rural Integral y acceso a la tierra.<\/strong><\/p>

Como es de amplio conocimiento en Colombia y en el exterior, el pasado 24 de noviembre de 2016 el presidente Juan Manuel Santos y el Jefe m\u00e1ximo de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia \u2013 Ej\u00e9rcito del Pueblo (FARC-EP), Rodrigo Londo\u00f1o, firmaron por segunda vez en el emblem\u00e1tico Teatro Col\u00f3n en Bogot\u00e1, el Nuevo Acuerdo de Paz, que puso fin a la cruenta guerra que el grupo guerrillero estaba librando contra el Estado colombiano hace m\u00e1s de cincuenta a\u00f1os.<\/p>

Este nuevo acuerdo recoge muchas de las propuestas, complementos y aclaraciones hechas por los m\u00e1s diversos sectores sociales, religiosos, gremiales y pol\u00edticos que se opusieron al primer acuerdo suscrito entre las partes en la ciudad de Cartagena el 26 de septiembre de 2016 y que promovieron la campa\u00f1a en contra de \u00e9l, ganando tan s\u00f3lo por unos 53.000 votos, en una disputada jornada en la que participaron casi trece millones de ciudadanos, votaci\u00f3n sin antecedentes en nuestra historia reciente para un evento de ese car\u00e1cter.<\/p>

En efecto, cabe resaltar en primer lugar que se mantiene la esencia con la cual se concibi\u00f3 la Reforma Rural Integral \u2013 RRI- en el primer acuerdo, esto es, que ella sienta las bases para la transformaci\u00f3n estructural del campo, crea condiciones y posibilidades para lograr el bienestar para la poblaci\u00f3n rural y se\u00f1ala el camino para la construcci\u00f3n de una paz estable y duradera.<\/p>

Del mismo modo, se reitera que \u201cuna verdadera transformaci\u00f3n estructural del campo requiere adoptar medidas para promover el uso adecuado de la tierra de acuerdo con su vocaci\u00f3n y estimular la formalizaci\u00f3n, restituci\u00f3n y distribuci\u00f3n equitativa de la misma, garantizando el acceso progresivo a la propiedad rural de quienes habitan el campo y en particular a las mujeres rurales y la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable, regularizando y democratizando la propiedad y promoviendo la desconcentraci\u00f3n de la tierra, en cumplimiento de su funci\u00f3n social\u201d (Acuerdo Final, 2016).<\/p>

En cuanto a la estructura, tambi\u00e9n se mantiene lo acordado en el primer acuerdo. Las bases para la transformaci\u00f3n estructural del campo colombiano, como fue dicho en el p\u00e1rrafo precedente, se contemplan en la RRI y est\u00e1 soportada en cuatro grandes pilares, cada uno de los cuales, a su vez, est\u00e1 compuesto por varios sub-puntos como se observa a continuaci\u00f3n:.<\/p>

Acceso y uso de la tierra. Tierras improductivas. Formalizaci\u00f3n de la propiedad. Frontera agr\u00edcola y protecci\u00f3n de zonas de reserva.<\/p>

1. Fondo de Tierras: Fuentes. Formalizaci\u00f3n masiva de la peque\u00f1a propiedad. Tierras inalienables e inembargables. Restituci\u00f3n. Formalizaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n del catastro e impuesto predial rural. Cierre de la frontera agr\u00edcola y protecci\u00f3n de las Zonas de Reserva Campesina.<\/p>

2. Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET). Planes de acci\u00f3n para la transformaci\u00f3n territorial para todas las zonas rurales, priorizando en una primera fase los municipios m\u00e1s afectados por el conflicto armado, los m\u00e1s pobres, los que tienen cultivos de uso il\u00edcito y aquellos cuya institucionalidad sea m\u00e1s d\u00e9bil.<\/p>

3. Planes Nacionales para la Reforma Rural Integral. Planes de infraestructura y adecuaci\u00f3n de tierras, infraestructura de riego, el\u00e9ctrica y de conectividad. Desarrollo Social en materia de salud, educaci\u00f3n, vivienda \u2013 agua potable y erradicaci\u00f3n de la pobreza. Est\u00edmulos a la producci\u00f3n agropecuaria, la econom\u00eda solidaria y cooperativa. Asistencia t\u00e9cnica, subsidios, cr\u00e9dito, generaci\u00f3n de ingresos, mercadeo y formalizaci\u00f3n laboral. Por \u00faltimo, el dise\u00f1o y puesta en marcha de un sistema para la garant\u00eda progresiva del derecho a la alimentaci\u00f3n.<\/p>

4. Derecho a la Alimentaci\u00f3n.<\/p>

En segundo lugar, respecto a los aportes, precisiones y aclaraciones al punto sobre la RRI, amerita destacar algunos elementos contenidos en los proyectos de Decreto-Ley que ya expidi\u00f3 el Presidente, sobre los que debemos prestar gran atenci\u00f3n, por sus mismas implicaciones:<\/p>

\uf0d8 Las v\u00edctimas del conflicto armado interno son los principales beneficiarios de la RRI y en particular del Fondo de Tierras garantizando transparencia en la selecci\u00f3n de ellos, hecha por una instituci\u00f3n y autoridad competente.<\/p>

\uf0d8 Sobre el Desarrollo Rural. Se introduce un acuerdo que tiene como principio que el desarrollo integral del campo depende de un \u201cadecuado balance entre la agricultura familiar y\/o la agricultura comercial de escala; y que igualmente depende de la competitividad y de la promoci\u00f3n de la inversi\u00f3n en el campo con visi\u00f3n empresarial y fines productivos. Se trata de promover a la vez encadenamientos de la peque\u00f1a producci\u00f3n rural con otros modelos, en condiciones de equidad, y apoyar y proteger la agricultura familiar y campesina\u201d (Gobierno y FARC-EP, 2016).<\/p>

La integralidad de los acuerdos.<\/strong><\/p>

Una consideraci\u00f3n de suma importancia, es la integralidad de los puntos centrales del acuerdo (RRI, Participaci\u00f3n Pol\u00edtica, Victimas del Conflicto, Soluc\u00edon al Problema de las Drogas y Fin del Conflicto) pues, cuando estos se fragmentan, como es la l\u00f3gica del gobierno, cada uno de ellos queda expuesto a la interpretaci\u00f3n del Ministro de turno, o del Director de alguna de las instituciones adscritas al Estado.<\/p>

Este ha sido el caso de la aplicaci\u00f3n de la Ley de Amnist\u00eda a los excombatientes de las FARC-EP que despu\u00e9s de ser aprobada hace seis meses, a\u00fan quedan en las carceles m\u00e1s de dos mil hombres y mujeres, por las dis\u00edmiles interpretaciones de los jueces y el inter\u00e9s de ciertos sectores del gobierno como la Fiscal\u00eda que buscan frenar cualquier tipo de implementaci\u00f3n de lo acordado. Algo similar ha ocurrido con la Susituci\u00f3n de los Cultivos de Uso Il\u00edcito, y lo m\u00e1s grave a\u00fan, con lo que est\u00e1 ocurriendo con la implementaci\u00f3n del punto 1 sobre RRI, espec\u00edficamente con el proyecto de Ley de Ordenamiento Social de la Propiedad que fue puesto a consideraci\u00f3n de la opini\u00f3n p\u00fablica por el gobierno nacional de manera inconsulta con la contraparte. Sin tener en cuenta los mecanismos previos para acordar ese tipo de medidas, como lo es la CSIVI (Comisi\u00f3n de Seguimiento, Impulso, Verificaci\u00f3n e Implementaci\u00f3n del Acuerdo dePaz), dicho proyecto fue objeto de una constelaci\u00f3n de cr\u00edticas, incluida la comisi\u00f3n de expertos nombrada para tal fin, desconociendo lo acordado, y con el inter\u00e9s de incluir temas que no estaban dentro del acuerdo, buscando derogar la Ley 160 de Reforma Agraria de 1994, que a estas alturas resulta mucho m\u00e1s progresista que varios aspectos del acuerdo en materia de tierras.<\/p>

Lo anterior, constituye el contexto dentro del cual fueron expedidos cas\u00ed cuarenta Decretos-Ley, entre el 28 y 30 de mayo de 2017 bajo la figura de las funciones especiales del Presidente de la Rep\u00fablica para ese fin, funciones que terminaban el 31 de mayo de 2017. De no haber expedido dichos Decretos-Ley, aspectos de vital importancia en el acuerdo hubiesen quedado completamente en el limbo y \u00e9ste letalmente destrozado por la incompetencia, la crisis de gobernabilidad del gobierno de Santos, la falta de organizaci\u00f3n y preparaci\u00f3n para asumir las m\u00e1s elementales tareas, como la l\u00f3gistica de las Zonas Veredales Transitorias de Normalizaci\u00f3n, que a estas alturas no han terminado de construirse, siendo los propios excombatientes quienes han trabajado en ellas para construirlas.<\/p>

La implementaci\u00f3n de la Reforma Rural Integral.<\/strong><\/p>

Respecto al punto de la RRI, las normas necesarias para inciar su proceso parcial de implementaci\u00f3n fueron expedidas como parte de los Decretos-Ley antes mencionados en donde el Presidente de la Rep\u00fablica, haciendo uso de las facultades extraordinarias para la implementaci\u00f3n de los acuerdos de La Habana expidi\u00f3 el Decreto \u2013 Ley 902\/2017 \u201cPor el cual se adoptan medidas para facilitar la implementaci\u00f3n de la Reforma Rural Integral contemplada en el Acuerdo Final en materia de tierras, espec\u00edficamente el procedimiento para el acceso y formalizaci\u00f3n y el Fondo de Tierras\u00bb.<\/p>

Este Decreto\/Ley define en materia de acceso y formalizaci\u00f3n a la tierra tres tipologias de sujetos: A titulo gratuito, parcialmente gratuitos y onerosos. Del mismo modo, define las formas de acceso a la tierra que en este caso, retoma lo establecido a\u00f1os atr\u00e1s: la adjudicaci\u00f3n directa, el subsidio integral, el cr\u00e9dito especial y la prelaci\u00f3n para la asignaci\u00f3n de derechos sobre los terrenos bald\u00edos de la naci\u00f3n, que ella misma no sabe cu\u00e1les son. Adem\u00e1s, llaman la atenci\u00f3n dos aspectos centrales en este Decreto\/ley: por un lado la falta de haber incluido en el mismo el catastro rural multiprop\u00f3sito y, por otro lado, la reiterada insistencia en el respeto a la propiedad privada.<\/p>

As\u00ed mismo, contiene la creaci\u00f3n del Registro de los Sujetos de Ordenamiento (RESO) y finalmente, en el titulo VI del decreto-ley, que es cas\u00ed una copia del que estaba en el proyecto incial inconsulto que hizo p\u00fablico el gobierno, conservando el nombre de \u201cOrdenameinto Social de la Propiedad\u201d, se reglamenta todo lo que tiene que ver con el Procedimiento \u00fanico, que atender\u00e1 primero las zonas focalizadas para implementar los Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET).<\/p>

En ese sentido, vale la pena destacar que \u00e9ste es un timido esfuerzo que est\u00e1 muy distante de lograr la veradadera transformaci\u00f3n estructural de los problemas agrarios colombianos y que como tal, es parte del destacado proceso de negociaci\u00f3n entre partes enfrentadas en un conflicto armado, en este caso entre el Estado y las FARC-EP que no tuvo vencedores, ni vencidos. Dicho proceso refleja adem\u00e1s, la profundidad de las conseciones que cada parte se vi\u00f3 obligada a ceder en sus pretensiones hist\u00f3ricas y a dejar de lado las exigencias y los cambios y transformaciones para los cuales no existen condiciones pol\u00edticas, sociales, econ\u00f3micas, militares o de fuerza que obligue al contrincante a aceptarlas o imponerlas.<\/p>

En suma, los acuerdos tienen el gran m\u00e9rito pol\u00edtico y simb\u00f3lico de crear un hecho sin antecedentes en nuestra historia de guerras, conflictos armados y negociaciones para sentar unas bases seguras, para aportar a la construcci\u00f3n de la anhelada \u201cPaz estable y duradera\u201d. Y son, en sus aspectos m\u00e1s sustanciales, una excelente br\u00fajula, carta de navegaci\u00f3n y clara orientaci\u00f3n de lo que toda la sociedad colombiana debe hacer y lo que todos los ciudadanos debemos exigirle al Estado para su cabal cumplimiento.<\/p>

La Paz de Colombia es un imperativo \u00e9tico y moral de toda la poblaci\u00f3n colombiana, sin distingo o discriminaci\u00f3n de credo religioso, pol\u00edtico, raza, edad o g\u00e9nero que tiene que estar por encima de los intereses econ\u00f3micos, ansias de poder o venganzas individuales o de grupo. La paz es la \u00fanica manera de lograr la reconciliaci\u00f3n de los colombianos, la convivencia entre diferentes, de aceptar la pluralidad ideol\u00f3gica y pol\u00edtica que competir\u00e1 con argumentos y convicciones y no con enga\u00f1os, mentiras o atizando el regreso de la guerra y violencia pol\u00edtica que ha hecho de nuestra historia una incesante tragedia, particularmente para los sectores sociales y pol\u00edticos que han estado en desventajas y que han sido excluidos o eliminados de cualquier posibilidad de contribuir a la soluci\u00f3n de nuestros m\u00e1s caros y estructurales problemas.<\/p>

La gran pregunta que a todas y todos los colombianos nos queda, es \u00bfCu\u00e1les son los principales retos y amenazas que tenemos que asumir como sociedad para lograr la implementaci\u00f3n exitosa de los acuerdos y dentro de ellos, de llevar a cabo e implementar la Reforma Rural Integral?<\/p>

Compartamos entonces algunas posibles respuestas al interrogante antes se\u00f1alado, con la suficiente conciencia y claridad que dichos acuerdos no resuelven en s\u00ed mismos los graves problemas acumulados hist\u00f3ricamente en el campo y menos a\u00fan, aquellos que son de car\u00e1cter estructural. Los acuerdos crean unas nuevas condiciones de posibilidad hist\u00f3rica, un nuevo clima pol\u00edtico nacional e internacional y una predisposici\u00f3n social para apoyarlos y para que entre todos emprendamos la tit\u00e1nica tarea de implementarlos.<\/p>

Los desaf\u00edos y amenazas para implementar la reforma rural integral.<\/strong><\/p>

El principal desafio que se nos presenta a los defensores de los acuerdos es aumentar la comprensi\u00f3n y la voluntad pol\u00edtica de la sociedad civil colombiana a partir de todos aquellos sectores sociales, gremios, comunidades y empresas organizadas para que presionen por la defensa de los acuerdos y la exigencia de su implementaci\u00f3n a unas elites pol\u00edticas y poderes econ\u00f3micos que se resisten a cumplir con ellos.<\/p>

Un segundo desaf\u00edo, es el f\u00e9rreo trabajo por transformar y cambiar el modelo de Desarrollo Rural que hasta hoy predomina en nuestro pa\u00eds, de tal suerte que quienes detentan el poder pol\u00edtico y econ\u00f3mico garanticen, reconozcan y protejan la existencia de otros modos de vida distintos al capitalismo, otro tipo de econom\u00edas, de mercados, como los que representa la econom\u00eda campesina; es decir, otros modelos que sean m\u00e1s incluyentes, y sobre todo m\u00e1s amigables y en plena armon\u00eda con el medio ambiente y el adecuado aprovechamiento de los recursos y los bienes naturales que poseemos.<\/p>

El tercer desafio, es la garant\u00eda de la seguridad para los l\u00edderes sociales, los defensores de derechos humanos y en especial para las comunidades rurales que est\u00e1 localizadas geogr\u00e1ficamente en los territorios que dejaron las FARC-EP y que hoy est\u00e1n siendo copados principalmente por fuerzas paramilitares.<\/p>

El cuarto desafio, es la necesidad de construir la unidad en el campo pol\u00edtico, social y \u00e9tnico-popular de todas las fuerzas que buscan otro tipo de sociedad distinta. Es la hora de dejar atr\u00e1s las posturas sectarias, vanguardistas e igual de excluyentes a las que nos han sometido las clases dominantes, las elites pol\u00edticas y los poderes econ\u00f3micos. Es la hora de consolidar la Unidad de todas las fuerzas y organizaciones que est\u00e1n representados en plataformas como la Cumbre Agraria Nacional Campesina, \u00c9tnica y Popular. Y por supuesto es la hora que los egos pol\u00edticos, las ansias de poder y las pretensiones presidenciales de varios de los candidatos que se consideran democr\u00e1tas o progresitas cedan en sus pretensiones para construir un proyecto pol\u00edtico y un programa unitario que defienda la paz, la democracia, la libertad y la justicia social.<\/p>

Finalmente, la gran amenaza que enfrenta la implementaci\u00f3n del acuerdo de paz, esta representada en las fuerzas de la derecha, la ultraderecha que hoy conforman partidos como el Centro \u201cDemocr\u00e1tico\u201d, Las distintas facciones del Conservatismo laureanista y pastranista, el Vargas-llerismo y Cambio Radical y los sectores critianos convertidos en las \u00faltimas elecciones en actores pol\u00edticos que sumados a los anteriores y con base en la religiosidad de muchos ciudadanos y sus pedagog\u00edas del miedo, la mentira y el invento de las ideolog\u00edas de g\u00e9nero han prometido \u201chacer trizas el acuerdo de paz\u201d.<\/p>

La Recomposici\u00f3n del poder pol\u00edtico. De cara a las elecciones presidenciales en 2018.<\/strong><\/p>

En aras de la transici\u00f3n a la paz la precampa\u00f1a electoral muestra un abanico grande de posibilidades en materia de candidatos presidenciales y de alianzas pol\u00edticas. Se habla entonces de la consolidaci\u00f3n del multipartidismo en Colombia.<\/p>

La lista es larga: est\u00e1 la opci\u00f3n del Partido Verde, donde se destacan tres candidatos con buena imagen en el electorado, como son los senadores Antonio Navarro, (excandidato presidencial y miembro del extinto M-19), Claudia L\u00f3pez (una de las senadoras m\u00e1s votadas en la \u00faltima elecci\u00f3n) y el reconocido exgobernador de Antioquia, Sergio Fajardo. Est\u00e1 el grupo pol\u00edtico Cambio Radical liderado por German Vargas Lleras, exvicepresidente del gobierno de Santos, que pese a la importancia de su cargo dentro del gobierno Santos se mantuvo al margen del proceso de paz de manera inexplicable para muchos sectores de opini\u00f3n. Est\u00e1 el tradicional partido conservador que, tanto por sus ra\u00edces de derecha como por su estrategia de aliarse con el m\u00e1s fuerte (fue un gran aliado del presidente santos), se perfila ahora hacia una alianza con el movimiento pol\u00edtico Centro Democr\u00e1tico, la agrupaci\u00f3n pol\u00edtica m\u00e1s representativa de la derecha en Colombia que dirige el expresidente Uribe Velez, y que a\u00fan no ha definido candidato presidencial; sin embargo, a\u00fan no se descarta una alianza de estos dos \u00faltimos movimientos con German Vargas Lleras, creando un frente de derecha bastante robusto, que incluir\u00eda seguramente al ide\u00f3logo del oscurantismo el exprocurador Alejandro Ordo\u00f1ez.<\/p>

El tambi\u00e9n tradicional partido liberal, casa original del presidente Santos, aunque tiene varias opciones, entre ellas la del senador Juan Manuel Gal\u00e1n, hijo de Luis Carlos Gal\u00e1n el popular pol\u00edtico liberal asesinado a finales de los a\u00f1os ochenta, se podr\u00eda inclinar por el Negociador de Paz de los Acuerdos de la Habana el exvicepresidente Humberto De La Calle. La izquierda, por su parte, est\u00e1 dividida (algunos dir\u00edan que como siempre) entre tres fuertes precandidatos: el conocido senador Jorge Robledo (por el Polo Democr\u00e1tico) y los que van por firmas como la excandidata presidencial Clara L\u00f3pez y el exalcalde de Bogot\u00e1 y exmiembro del M-19 Gustavo Petro. Obviamente, por el lado izquierdo, tambi\u00e9n est\u00e1n las FARC, pero ahora como Fuerza Alternativa Revolucionaria del Com\u00fan, el movimiento pol\u00edtico legal recientemente creado. Su propuesta, para estas elecciones presidenciales es no proponer un candidato propio, pero si unirse a una gran alianza pol\u00edtica y social que defienda la construcci\u00f3n de paz, la justicia social y obviamente la implementaci\u00f3n de los Acuerdos de la Habana.<\/p>

La defensa clara de los acuerdos de paz estar\u00eda entonces en cabeza de los verdes, las izquierdas y los liberales, y de ah\u00ed entonces la posibilidad de que surja una gran alianza. Por su lado, el Centro Democr\u00e1tico en su \u00faltima convenci\u00f3n aplaudi\u00f3 a rabiar a uno de sus l\u00edderes, el exministro del primer gobierno de Uribe Velez, Fernando Londo\u00f1o, quien dijo que si su movimiento pol\u00edtico llegaba al poder en el 2018 \u00e9ste har\u00eda trizas los Acuerdos de la Habana. Seg\u00fan esta agrupaci\u00f3n, los acuerdos de la Habana nos conducir\u00e1n por el camino del Castrochavismo y nuestro destino ser\u00eda la Venezuela actual. Fieles a su l\u00f3gica de guerra para esta agrupaci\u00f3n es importante crear y mantener un enemigo fantasma y caballar sobre \u00e9l.<\/p>

El otro tema fundamental en esta elecci\u00f3n es la llamada lucha contra la corrupci\u00f3n, tema que algunos analistas atribuyen a la posibilidad que otorga el desarme de las FARC para hablar de otros problemas diferentes al conflicto armado. Se trata en todo caso de un slogan parad\u00f3jico, pues la gran mayor\u00eda de las agrupaciones pol\u00edticas (sobre todo dentro del partido de la U, la alianza pol\u00edtica que sostuvo al presidente Santos, y de los sectores de la derecha) tienen miembros en la c\u00e1rcel o salpicados por diferentes procesos de corrupci\u00f3n, donde se destacan los sonados sobornos de la empresa Odebrecht a funcionarios, magistrados y a las campa\u00f1as del presidente Santos y del candidato del Centro Democr\u00e1tico en el 2014, Oscar Iv\u00e1n Zuluaga.<\/p>

El movimiento social y los retos en la era pos-acuerdos.<\/strong><\/p>

Los acuerdos de paz firmados entre la guerrilla de las FARC-EP y el gobierno nacional se han convertido en una oportunidad para que el movimiento social desarrolle sus agendas pol\u00edticas que antes, por las mismas dimensiones del conflicto armado hab\u00edan sido bloqueadas, asociando de manera generalizada a la protesta social con los intereses de la insurgencia, como lo manifiestan Ferro & Espinosa (2015)<\/p>

Sin embargo vale la pena mencionar que los acuerdos de paz como una oportunidad pol\u00edtica para el movimiento social, no significan necesariamente mejores condiciones para la movilizaci\u00f3n y la protesta social. Si bien con los acuerdos de paz se abre una ventana de oportunidad, los hechos recientes han demostrado que el silenciamiento de los fusiles, no significa el cese del conflicto social, al contrario, este se ha incrementado y distintas expresiones sociales han manifestado su inconformismo ante un gobierno que incumple lo que se ha pactado tanto con la insurgencia, como con distintas organizaciones del movimiento social y popular como la Cumbre Agraria, Campesina, \u00c9tnica y Popular, que precisamente se encuentra impulsando una gran movilizaci\u00f3n para este mes de octubre.<\/p>

Por otro lado, la continuaci\u00f3n de las violaciones de los derechos humanos de los l\u00edderes sociales evidencia un escenario de gran incertidumbre para las organizaciones agrarias. Desde el 2016 han sido asesinados mas de 150 l\u00edderes de organizaciones sociales, principalmente en zonas en las que distintos actores armados se disputan el territorio que han dejado las Farc en su proceso de reincorporaci\u00f3n a la vida civil. Distintas organizaciones sociales, de derechos humanos y ONG han denunciado la presencia de grupos paramilitares en distintas regiones de Colombia y la sistematicidad de los ataques a los l\u00edderes, incluso compar\u00e1ndolo con el caso dram\u00e1tico de la Uni\u00f3n Patri\u00f3tica hace ya m\u00e1s de 3 d\u00e9cadas. Sin embargo, el gobierno nacional act\u00faa con lentitud, desconociendo cualquier posibilidad de un ejercicio sistem\u00e1tico contra los l\u00edderes sociales y menos, la presencia de grupos paramilitares.<\/p>

Pero las acciones del gobierno no solo desconocen los graves hechos en materia de derechos humanos para las organizaciones sociales en Colombia, sino que se contradicen en la implementaci\u00f3n de los acuerdos de la Habana y la necesidad de profundizar el modelo de desarrollo agroexportador y minero-energ\u00e9tico. Estas contradicciones se ejemplifican en las acciones para la implementaci\u00f3n del Programa Nacional de Sustituci\u00f3n de Cultivos de Uso \u00edl\u00edcito que busca una sustituci\u00f3n concertada, gradual y voluntaria de los cultivos de coca con los campesinos cocaleros, que recientemente han conformado la Coordinadora Nacional de Cultivadores de Coca, Marihuana y Amapola, al tiempo que contin\u00faan las erradicaciones forzadas en cabeza del Ministerio, bajo la orientaci\u00f3n de la pol\u00edtica Antidrogas de Estados Unidos, que criminaliza, estigmatiza y ataca al eslab\u00f3n m\u00e1s d\u00e9bil de esta cadena que es el cultivador de coca.<\/p>

Finalmente, los retos que se avecinan para el movimiento social van desde la exigencia para el cumplimiento de lo pactado en la Habana en t\u00e9rminos de la reforma rural, pasando por la capacidad de aumentar sus bases sociales y la solidaridad de otros sectores sociales con capacidad de incidencia en el escenario pol\u00edtico, as\u00ed como en contrarrestar el modelo agroexportador y minero-energ\u00e9tico impulsado por el gobierno Santos.<\/p><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Te podr\u00eda interesar<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tNuevo libro: “Agriculturas familiares campesinas en los Andes: Entre las m\u00faltiples crisis y la transformaci\u00f3n”<\/font><\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tEdici\u00f3n Especial Desgranando Cifras
\u00bfCu\u00e1l es la realidad del agro de cara a estas elecciones 2025?<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\u00bfPor qu\u00e9 quienes nos alimentan padecen hambre?:
El avance silencioso de una crisis agroalimentaria en Ecuador<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tECUADOR: Estudio para una l\u00ednea base para la implementaci\u00f3n del Decenio de las NNUU de la Agricultura Familiar en Ecuador<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tRepensando las agriculturas familiares en el Sur Global: Alternativas para enfrentar la cat\u00e1strofe alimentaria<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tAcceso a la tierra y territorio en Sudam\u00e9rica<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tPor un Decenio para la Agricultura Familiar Campesina Comunitaria<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tSi el campo no siembra: Estudio de caso del Mercado Mayorista de Toacaso y otras estrategias de comercializaci\u00f3n en tiempos de pandemia<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tSi el campo no siembra: Estudio de caso la feria \u00abde la mata a la olla\u00bb Pelileo<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tLuc\u00eda P\u00e9rez Mart\u00ednez y Rosana Torres Vinueza\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tInvestigaciones\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tAgricultura Familiar y ODS: Avances y desaf\u00edos regionales<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Notas:<\/strong><\/p>

[1]\u00a0Este an\u00e1lisis de coyuntura fue presentado en el marco de la 3ra Escuela Internacional de Posgrado y Campesina organizada por la Universidad de Costa Rica, La Red de Posgrados de CLACSO y el Grupo de Trabajo: Estudios Cr\u00edticos al Desarrollo Rural<\/p>

[2]\u00a0Profesores \u2013 Investigadores Pontificia Universidad Javeriana. Miembros del Grupo de Investigaci\u00f3n Conflicto, regi\u00f3n, sociedades rurales. Facultad de Estudios Ambientales y Rurales. Y del Grupo de Trabajo de Clacso Estudios Cr\u00edticos del Desarrollo Rural.<\/p>

[3]\u00a0Candidata a Magister en Desarrollo Rural, Historiadora. Joven Investigadora. Pertenece al Grupo de Investigaci\u00f3n Conflicto, regi\u00f3n sociedades rurales y al GT de Clacso. Estudios Cr\u00edticos del Desarrollo Rural.<\/p>

Referencias consultadas:<\/strong><\/p>

Acuerdo final para la terminaci\u00f3n del conflicto y la construcci\u00f3n de una Paz Estable y Duradera. 24 de noviembre de 2016. Disponible en:\u00a0http:\/\/www.altocomisionadoparalapaz.gov.co\/procesos-y-conversaciones\/Paginas\/Texto-completo-del-Acuerdo-Final-para-la-Terminacion-del-conflicto.aspx<\/a>.<\/p>

Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edsticas. DANE. Censo agropecuario 2104. Disponible en www.dane.gov.co.
Ferro & Espinosa (2016) \u201cEl movimiento social agrario frente a los di\u00e1logos de La Habana\u201d en: Grupo de Investigaci\u00f3n Conflicto, regi\u00f3n y sociedades rurales. Dime Qu\u00e9 Paz Quieres y te Dir\u00e9 Qu\u00e9 Campo Cosechas. Disponible en\u00a0https:\/\/conflictoysociedadesrurales.wordpress.com\/<\/a>\u00a0y\u00a0www.etnoterritorios.org<\/a><\/p>

Fotograf\u00eda:<\/strong>\u00a0www.buhola.com<\/span><\/a><\/span><\/p><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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