{"id":10691,"date":"2022-03-24T09:04:33","date_gmt":"2022-03-24T14:04:33","guid":{"rendered":"https:\/\/ocaru.org.ec\/?p=10691"},"modified":"2023-10-16T14:54:26","modified_gmt":"2023-10-16T19:54:26","slug":"ley-de-aguas-por-una-legislacion-renovadora-restitutiva-representativa-y-territorial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ocaru.org.ec\/en\/ley-de-aguas-por-una-legislacion-renovadora-restitutiva-representativa-y-territorial\/","title":{"rendered":"Ley de Aguas: Por una legislaci\u00f3n renovadora, restitutiva, representativa y territorial"},"content":{"rendered":"
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El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable.\u00a0<\/i>El agua constituye patrimonio nacional estrat\u00e9gico<\/i>de uso p\u00fablico, inalienable,<\/i>imprescriptible, inembargable\u00a0<\/i>y esencial para la vida.<\/i><\/strong><\/p>

(Art\u00edculo 12, Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica del Ecuador)<\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Las legislaciones y reglamentos son instrumentos que viabilizan los procedimientos que se requieran para alcanzar el cumplimiento apropiado de los derechos y principios establecidos en la Constituci\u00f3n. El derecho humano al agua es primordial para el buen vivir (Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica del Ecuador, Art\u00edculo 12). Debido a su importancia y, en el marco de la conformaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n del 2008, se dispuso que se concretice una nueva Ley de Recursos H\u00eddricos en el plazo de un a\u00f1o, para actualizar la legislaci\u00f3n elaborada hace m\u00e1s de treinta a\u00f1os, en el a\u00f1o 1972. Despu\u00e9s de 6 a\u00f1os, el 5 de agosto de 2014, finalmente se aprob\u00f3 la Ley Org\u00e1nica de Recursos H\u00eddricos, Usos y Aprovechamiento del Agua. Sin embargo, esta legislaci\u00f3n no fue aceptada por distintos sectores de la sociedad civil, sobre todo de los movimientos sociales y runas representados principalmente por la CONAIE, la ECUARUNARI, la Federaci\u00f3n de Organizaciones Ind\u00edgenas y Campesinas del Azuay, la Tukuy Ca\u00f1ar Ayllukunapa Tantanakuy (Tucayta), la UCIA, la Uni\u00f3n de sistemas comunitarios de Agua de Gir\u00f3n (UNAGUA).\u00a0<\/p>

En el mes de junio del 2015, las personas representantes de estos movimientos presentaron acciones p\u00fablicas de inconstitucionalidad en contra de la ley y su reglamento. Como respuesta a esta acci\u00f3n p\u00fablica, el d\u00eda 12 de enero del presente a\u00f1o, la Corte Constitucional del Ecuador declar\u00f3 la inconstitucionalidad de la ley (Corte Constitucional del Ecuador, 2022). Los movimientos sociales tuvieron que esperar 6 a\u00f1os hasta obtener una respuesta.\u00a0<\/p>

Los argumentos en contra de la legislaci\u00f3n tienen que ver con la inconstitucionalidad de forma y de fondo, espec\u00edficamente por los siguientes elementos:\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Fuente: colaboraci\u00f3n propia apartir de la sentencia de la Corte Constitucional del Ecuador (2022)<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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La Corte Constitucional del Ecuador ha establecido un plazo de 12 meses para que el ejecutivo presente la propuesta de una nueva legislaci\u00f3n. Mientras este proceso se concreta, la ley se mantendr\u00e1 vigente. Frente a esta realidad, el pasado 8 de febrero, la CONAIE invit\u00f3 a:<\/p>

\u201ctodos los colectivos que trabajamos en el agua, las juntas comunitarias, las juntas que est\u00e1n trabajando a nivel nacional, las juntas de agua de conducto, de riego. La gesti\u00f3n debe ser comunitaria y p\u00fablica. Invitamos a las autoridades, a las alcald\u00edas, a las prefecturas que trabajan con el tema del riego, a las juntas parroquiales que trabajan en estas competencias, para que podamos avanzar hacia la construcci\u00f3n de la nueva Ley de Aguas. La constituci\u00f3n garantiza por iniciativa ciudadana organizativa, presentamos directamente a la asamblea nacional para que el gobierno nacional escuche las demandas por las cuales fue declarada inconstitucional esta ley. Todo lo que refiere a derechos\u00a0 de avanzada no puede retrocederse en esta ley. Por lo tanto, no se puede permitir la privatizaci\u00f3n en ninguna de sus formas. Invitamos a nuestros compa\u00f1eros de todas las organizaciones a participar\u201d<\/i><\/strong><\/p>

(Leonidas Iza, Rueda de Prensa CONAIE).1<\/strong><\/p>

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El agua como derecho vital es un aliado primordial de la vida. El agua viabiliza la existencia de todos los ecosistemas sociales y naturales sobre la tierra. El agua es alimento cotidiano, es medicina, nutre nuestros territorios y purifica nuestros cuerpos. A lo largo de la historia, el agua ha representado un aliado ecol\u00f3gico y social en tanto viabiliza tejidos sociales entre distintos grupos humanos. En sus vertientes, r\u00edos y p\u00e1ramos se canaliza la memoria y la identidad de todas las poblaciones que cr\u00edan y resguardan el agua, as\u00ed como de toda la vida ecosocial que depende de ella. El agua como fuente de vida es sustancial para la sobrevivencia y representa un derecho inalienable, que posibilita la consecuci\u00f3n de otros principios constitucionales que el estado est\u00e1 obligado a garantizar. Tal es el caso de la soberan\u00eda alimentaria, la cual es sostenida por la agricultura familiar campesina. Esta es la fuerza productiva que provee el 60% de los alimentos para las familias del pa\u00eds, en condiciones sumamente adversas, incluyendo la falta de agua de riego.\u00a0<\/p>

La comprensi\u00f3n del valor intr\u00ednseco del agua est\u00e1 en los conocimientos y saberes de aquellos grupos humanos que por generaciones han mantenido pr\u00e1cticas y acciones para criarla, cultivarla y defenderla, como parte de una din\u00e1mica relacional de reciprocidad y cuidado mutuo. En este sentido, es prioritario que las mesas de di\u00e1logo para la construcci\u00f3n de la nueva ley est\u00e9n integradas por personas representantes de aquellas comunidades, organizaciones, movimientos sociales, colectividades que mantienen un estrecho v\u00ednculo con el agua, y por su din\u00e1mica de interdependencia con la naturaleza, llevan adelante pr\u00e1cticas y acciones cotidianas de protecci\u00f3n y defensa de la vida. La construcci\u00f3n colectiva permitir\u00e1 revalorizar el agua desde una visi\u00f3n integral, multidimensional y multicultural. Este ejercicio diverso y pluricultural permitir\u00e1 trascender el reduccionismo materialista y economicista que objetiviza y mercantiliza el agua para viabilizar procesos de apropiaci\u00f3n y privatizaci\u00f3n.\u00a0\u00a0<\/p>

\u00abLas organizaciones sociales, gremios y universidades est\u00e1n llamados a elaborar o contribuir con nuevas propuestas de ley. Para esto es necesaria la unidad de las organizaciones sociales. El Foro se sumar\u00eda con entusiasmo a procesos participativos de elaboraci\u00f3n de la ley\u00bb<\/p>

(Foro Nacional de Recursos H\u00eddricos, 2022).<\/span><\/p>

La sentencia de inconstitucionalidad de la Ley de Aguas habilita la posibilidad de volver a cohesionar fuerzas colectivas en favor de la configuraci\u00f3n de una legislaci\u00f3n nueva y renovadora, verdaderamente participativa y representativa de las colectividades.\u00a0Es apremiante mantenerse vigilantes ante cualquier propuesta que provenga del poder ejecutivo para evitar que se consolide una legislaci\u00f3n ileg\u00edtima y anticonstitucional, que priorice la propiedad privada en detrimento de los derechos humanos, colectivos y de la naturaleza.\u00a0Cualquier legislaci\u00f3n leg\u00edtimamente constitucional deber\u00e1 ser construida ya no desde las cimas pol\u00edticas sino desde las bases territoriales, con los debidos procesos de participaci\u00f3n particularizada y diversificada para la apropiada recolecci\u00f3n de aportes, requerimientos y necesidades de las poblaciones pluriculturales y plurinacionales del pa\u00eds.\u00a0<\/p>

La nueva ley debe ser el resultado de una democracia restaurada y restituida que, al contrario de responder a intereses particulares de despojo, usurpaci\u00f3n y privatizaci\u00f3n, genere el fortalecimiento de las autonom\u00edas comunitarias que resguardan el agua, de las instituciones p\u00fablicas descentralizadas, de tal manera que el buen vivir logre trascender los discursos y pueda enraizarse en la vida diaria de las poblaciones y territorialidades.\u00a0<\/p>

*Stephanie Andrade Vinueza es investigadora del Observatorio del Cambio Rural y antrop\u00f3loga social de la Facultad de Filosof\u00eda y Letras de la Universidad de Buenos Aires. Es cogestora de la productora audiovisual Lente Ra\u00edz, y directora del film etnogr\u00e1fico\u00a0\u00abMuyu Warmikuna: defensoras de semillas, constructoras de soberan\u00eda y reivindicadoras de identidad\u00bb.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Te podr\u00eda interesar<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tAbrir las puertas para unos pocos: \u00bfQu\u00e9 pasa con los Tratados de Libre Comercio en Ecuador?<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\u201cNo se dice el oriente, esto es la Amazon\u00eda\u201d. <\/br> En memoria de Luis Yanza<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tLa mirada en lo externo, y la desidia en lo interno: Ecuador exportador.<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tGuayas como cristalizaci\u00f3n del r\u00e9gimen alimentario corporativo: Resultados del Censo 2025<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tEntre saberes y juventudes: La nueva imagen del OCARU para una realidad diversa<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\tFebruary 12, 2026\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t\t\tDe la lucha arancelaria a los territorios rurales: \u00bfQu\u00e9 pasa con los aranceles entre Colombia y Ecuador?<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tDavid Singa\u00f1a Tapia\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tOpini\u00f3n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tEcuador lanza el Mapeo de Experiencias Agroecol\u00f3gicas
Mapea tu historia y sembremos transformaci\u00f3n<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tGabriela Vanegas Carrera\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tActualidad\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\tNovember 13, 2025\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t\t\tLa Constituci\u00f3n de 2008 y la reducci\u00f3n de la subalimentaci\u00f3n<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tEsteban Daza\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tActualidad\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tLanzamiento de libro. Agriculturas Familiares Campesinas en los Andes: entre las m\u00faltiples crisis y la transformaci\u00f3n<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tGabriela Vanegas Carrera\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tActualidad\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t \n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\t\t\tEdici\u00f3n gen\u00e9tica en semillas: \u00bfAvance tecnol\u00f3gico o amenaza para la soberan\u00eda alimentaria en Ecuador?<\/a>\t\t\t\t\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Notas<\/strong><\/p>

1. Pronunciamiento CONAIE, 8\/2\/2022. Disponible en: https:\/\/www.facebook.com\/conaie.org\/videos\/983442815886761<\/span><\/p>

Bibliograf\u00eda<\/i><\/p>

Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica del Ecuador (2008).\u00a0<\/span><\/p>

Corte Constitucional del Ecuador (2022).\u00a0<\/span>CASO No. 45-15-IN.<\/i><\/p>

Foro de los Recursos H\u00eddricos (2022).\u00a0<\/span>Pronunciamiento de la inconstitucionalidad de la Ley de Recursos H\u00eddricos y su Reglamento.<\/i><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Compartir este art\u00edculo<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonio nacional estrat\u00e9gicode uso p\u00fablico, inalienable,imprescriptible, inembargable y esencial para la vida.<\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":10,"featured_media":10694,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_mi_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[86,96],"tags":[103],"class_list":["post-10691","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion","category-politica-agraria","tag-noticias-rotativas"],"yoast_head":"\nLey de Aguas: Por una legislaci\u00f3n renovadora, restitutiva, representativa y territorial - Ocaru<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ocaru.org.ec\/en\/ley-de-aguas-por-una-legislacion-renovadora-restitutiva-representativa-y-territorial\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Ley de Aguas: Por una legislaci\u00f3n renovadora, restitutiva, representativa y territorial\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. 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